Значительная часть и без того невысокой зарплаты ветеринара уходит на штрафы

Непомерно высокая нагрузка, плохая техническая оснащенность, постоянные проверки и штрафы, нехватка юридической грамотности, отсутствие правоприменительной практики, финансовая нестабильность. Эти и многие другие проблемы существуют сегодня у ветеринарных специалистов Казахстана, передает агентство АПК Новости. Ветврачи задаются вопросом: можно ли считать заработную плату в 300 тысяч тенге достаточной, если она уходит на штрафы и другие денежные сборы?
 
Нагрузка: Заведующие ветеринарными пунктами вынуждены совмещать выполнение рутинных обязанностей в сложных условиях с ведением большого количества цифровых отчетов и передачей данных инстанциям.
 
Недостаточная техническая оснащенность: Отсутствие необходимого оборудования усложняет работу специалиста и повышает вероятность ошибок.
 
Постоянные проверки и штрафы: Контролирующие органы регулярно проводят инспекции, выявляют нарушения и выписывают штрафы, которые негативно сказываются на финансовом положении сотрудников.
 
Нехватка юридической грамотности: Специалисты часто не обладают достаточными юридическими знаниями, чтобы отстаивать свою позицию перед проверяющими органами.
 
Отсутствие правоприменительной практики: Ветеринары сталкиваются с ограничениями в применении мер воздействия на нарушителей, что затрудняет поддержание дисциплины среди владельцев животных.
 
Финансовая нестабильность: Заработная плата специалистов недостаточна для покрытия всех обязательных расходов и выплат штрафов.
 
Обо всем этом сообщил доктор ветеринарных наук, профессор Гайса Абсатиров. На своей странице в Фейсбук он отметил, что необходимо обратить внимание на реальную нагрузку, которая сегодня ложится на заведующих ветеринарными пунктами.
 
«Средний заведующий КГП — это человек в возрасте, часто с подорванным здоровьем, который всю жизнь проработал в полевых условиях, в сараях и животноводческих помещениях. Сегодня он вынужден вести до семи-восьми цифровых программ одновременно, самостоятельно формировать описи, выгружать данные из баз, передавать их инспекторам и повторно вносить всю информацию обратно», - рассказал Г.Абсатиров.
 
При этом, зайдя во двор хозяйства, специалист сталкивается с отсутствием раскола, с несоответствием фактического поголовья, необходимостью биркования и отбора крови на месте. Всё это выполняется вручную, в условиях спешки и высокой нагрузки. Естественно, при таких объемах работы ошибки неизбежны - и это объективная реальность, а не небрежность, считает профессор.
 
«Однако в конце года, по направлению прокурорских органов, приходит инспектор, выявляет даже незначительные недочёты и накладывает штрафы.
Заведующий пунктом, как правило, не спорит: он либо не уверен в юридических нюансах, либо просто боится последствий. При этом он не имеет права накладывать штрафы на владельцев животных за отсутствие раскола или срезанные бирки - такие решения практически всегда оспариваются. А вот на ветеринарного врача штраф наложить легко, так как специалист редко идёт на конфликт», - описал ситуацию Г.Абсатиров.
 
Положение осложняется тем, что в течение года через ветпункт проходит целая очередь контролирующих органов:
пожарная служба - почему нет пожарной сигнализации;
СЭС — почему вовремя не подано сообщение о положительно реагирующих дворах;
антимонопольный департамент - почему дезинфекция на ДУКе проводится без тендера, хотя это услуга;
экологи - почему используется инсинератор без экологического разрешения;
налоговая - если специалист провёл отделение послед у животного, взял оплату, но не имел под рукой кассового аппарата, сразу начисляется штраф, иногда риск обвинений в коррупции.
 
«Таким образом, ветеринарный врач живёт под постоянным давлением проверок. И здесь закономерно возникает вопрос: можно ли считать заработную плату в 300 тысяч тенге достаточной, если значительная её часть уходит на штрафы и обязательные требования, а в некоторых случаях и на какие-то не входящие и не относящиеся к ветеринарии - сборы денежных средств?»
 
Ситуация усугубляется тем, что на местах построены большие ветеринарные пункты. Это, с одной стороны, инфраструктура, но с другой - повод для множества дополнительных проверок. Любые новые требования становятся источником штрафов: санитарные и технические нормы, оборудование.
Именно в таких условиях сегодня работает ветеринарная служба.
 
При этом Гайса Абсатиров считает, что за отсутствие стабилизации эпизоотической ситуации несут ответственность и госорганы. Он  акцентировал внимание на деятельности по организации, управлению и контролю ветеринарной службой со стороны руководства КВКиН МСХ РК. Профессор отметил, что коллективу Комитета необходимо сосредоточиться на выполнении своих прямых функциональных обязанностей, предписанных в положении.
 
«Руководство КВКиН МСХ РК практически самоустранилось от выполнения своих прямых задач/функций. Мы давно предлагали: сотрудников КВКиН необходимо закрепить за регионами и ежемесячно направлять в командировки, для практического ознакомления с положением дел на местах. Кабинетный стиль руководства, как видно из практики, ни к чему хорошему не привел. Руководству КВКиН некогда заниматься прямыми обязанностями, областные территориальные инспекции, видя это, чувствуют себя вольготно, отсюда все ляпы в результате прокурорских проверок, возникают и распространяются различные патологии среди животных, в том числе опасные для людей», - заключил Гайса Абсатиров.