Животноводы деградируют после отмены ряда субсидий, считают фермеры

Новых Правил субсидирования сельского хозяйства в Казахстане ждут, как выразился один из крестьян в частном разговоре с нами, «с содраганием».  О том, что пересмотр субсидий стоит отменить, агентство «АПК Новости», ссылаясь на мнение экспертов отрасли, писало не единожды. Узнав о том, что новые Правила не предполагают возмещение затрат строительно-монтажных работ для молочно-товарных ферм, животноводы развели руками: это повлечет за собой прекращение деятельности, утрату рынков, сокращение рабочих мест и ущерб экономике.
 
Как сообщалось, на данное время рабочая группа, зарабатывающая новые правила субсидирования сельского хозяйства, старается оставить те субсидии, где коррупционные риски будут минимальными. Об этом заявил глава Минсельхоза Ербол Карашукеев.
 
«В настоящее время прорабатывается 2 варианта субсидирования строительно-монтажных работ. Первый - отказ от субсидирования строительно-монтажных работ с учётом высокой коррупции и вместо этого повышение нормативов субсидирования оборудования. Второй вариант - оставить субсидирование строительно-монтажных работ, минимизируя коррупционные риски. Решение будет принято на последних заседаниях рабочей группы», - сообщил Карашукеев.
 
«Вместо того чтобы «вылечить», Минсельхоз, недолго думая, взял и вырезал больные места.
Аргумент такой – непрозрачно. Но ведь СМР – это очень затратная часть, для предпринимателей такая поддержка жизненно необходима.
Мы подготовили предложения, как механизм сделать прозрачным, чтобы не лишать предпринимателей субсидий. Нужно просто сделать фиксированную ставку субсидии на одно скотоместо. Например, 1,5 млн тенге. Захотел фермер подороже построить – это уже его проблемы.
А так мы лишаем необходимой поддержки целую отрасль», - передает слова фермера из Костанайской области Андрея Двуреченского газета «Наш Костанай».
 
Большими неприятностями и даже банкротством грозит внедрение новых Правил субсидирования крупному костанайскому мясокомбинату ТОО «Beef Export Group». В строительство мясоперерабатывающего комплекса, построенного в рамках программы «План нации – 100 конкретных шагов», вложено 8 млрд тенге. Планов было громадье – консервный, колбасный завод и многое другое. Все они строились с учетом субсидий. Теперь же о полном цикле производства и выходе на полную мощность не идет и речи – проект, который со временем обещал вырасти в мясной кластер, остановился в развитии.
 
«Сегодня разница между прямыми затратами на закуп, транспортировку и убой КРС в сравнении с доходами от реализации готовой продукции составляет 176 тенге с каждого килограмма. В настоящее время комбинат занимается переработкой в убыток. В то же время государственная поддержка по удешевлению стоимости заготовки говядины мясоперерабатывающими предприятиями в размере 175 тенге практически полностью покрывает сумму прямого убытка. Без субсидирования перспективное предприятие, не имеющее аналогов на территории РК, не сможет обеспечить полноценное рентабельное конкурентоспособное производство. Это повлечет за собой прекращение деятельности комплекса, утрату рынков сбыта, включая внутренний, сокращение рабочих мест и обширный ущерб экономике Костанайской области и республики в целом. Ведь, как отметил Глава государства, время, когда можно было продавать скот и зерно, ушло в прошлое…» – сказал директор мясокомбината Николай Рожко.
 
Между тем, власти, убирая жизненно необходимые для фермера субсидии, предусматривают ненужное крестьянам субсидирование гарантирования и страховых займов, ставки вознаграждения кредитов и страховых взносов.
 
«Зачем мы поддерживаем финансовый сектор? На эффективности сельскохозяйственной отрасли эти субсидии никак не скажутся. Если хотят поддержать страховщиков, пусть разрабатывают для них отдельную программу.
Если смотреть на этот вопрос шире, сейчас и так субсидии идут мимо кармана сельхозтоваропроизводителей.
Примеров масса. Раньше «химия» стоила 6 долларов. Когда выделили субсидии в размере 4 долларов, продавцы тот же самый глифосат начали продавать по 10 долларов. Листовые подкормки тем, кто получил субсидии в 1000 тенге, продают за 2000, хотя стоят они в 2 раза меньше. То же и с сельхозтехникой.
То есть продавцы закладывают субсидии в стоимость товаров и на этом зарабатывают, а непосредственные получатели субсидий остаются ни с чем», - считает Двуреченский.
 
Много вопросов и по внедрению встречных обязательств. Согласно новым Правилам, фермеры должны ежегодно увеличивать объемы реализации собственной продукции не менее чем на 3%, повышать производительность труда, обеспечивать поставки продукции в стабфонды по форвардному контракту, а также вкладывать инвестиции в производство минимум 1 раз в 5 лет.
 
Но ведь есть форс-мажоры – засуха, саранча, геополитические факторы, потеря внешних рынков сбыта!
 
Куда логичнее в качестве встречных обязательств использовать не повышение производительности, а применение, например, 10 % элиты в семенном фонде. Такая мера позволит еще и стимулировать отечественное семеноводство, говорят фермеры.

До вступления в силу новых Правил осталось два месяца. Фермеры вновь призывают Министерство сельского хозяйства подождать и оставить действующие Правила хотя бы на 2 года.