Порядка 30 тысяч голов скота ежегодно идут под нож из-за бруцеллеза в Казахстане

Кризисной назвали ситуацию в ветеринарии Казахстана эксперты отрасли. И на данное время кризис «достигает дна». Доктор ветеринарных наук, профессор Гайса Абсатиров считает, что после озвучивания шокирующих фактов, разоблачающих деятельность Комитета ветконтроля и надзора, властям стоит начать действовать решительно. Он предлагает вывести руководство ветеринарией из-под юрисдикции Минсельхоза, придав ей статус органа Правительственного уровня, сообщает агентство «АПК Новости».
 
«Ни для кого не секрет, что наша ветеринарная служба попросту «больна». Системные проблемы ее организации и координации на протяжении длительного времени неоднократно поднимались на самом высоком государственном уровне – президентами страны. Последнее такое поручение было дано Президентом К.К.Токаевым 1 сентября 2021 года. Однако, как показывает практика, состояние ветеринарного дела в Казахстане из года в год становится все хуже и хуже», - сообщил на своей странице в соцсети Гайса Абсатиров.
 
Вместе с тем, профессор подчеркнул, что главной задачей службы было не исполнение надзорных функций, а организация ветеринарного дела в стране, проведение мероприятий, направленных на ликвидацию массовых болезней животных и предупреждение эпизоотий, обеспечение населения доброкачественными продуктами животноводства, сохранение и увеличение поголовья скота, повышение его продуктивности, содействие развитию научных исследований и подготовке ветеринарных кадров.
 
По данным анализа всемирной продовольственной организации ФАО, в странах с хорошо организованной ветслужбой (США, Великобритания, Франция, Италия, Германия), ежегодные потери от болезней животных составляют 12,5-13 % от общей стоимости продукции животноводства. В странах с низким уровнем развития ветслужбы эта цифра достигает 30-40%.
 
В связи с этим, представление заместителя генеральной прокуратуры РК, а также многочисленные публикации, свидетельствуют о глубоком многолетнем системном кризисе в ветеринарной отрасли Казахстана.
 
Доктор Абсатиров также отметил, что руководством страны выделяются огромные средства для реформирования и развития животноводства в целом и ветеринарной службы в частности. Но эффективность использования выделяемых средств «просто вызывает возмущение и негодование».
«Состояние неразумного разбазаривания государственной поддержки подтверждается многочисленными фактами и примерами», - считает Гайса Абсатиров.
 
Он акцентировал особое внимание на некоторых аспектах и отметил, что его утверждения основаны на многолетнем участии и мониторинге состояния практической ветеринарной службы в различных регионах Казахстана.
 
■ В Казахстане уже более года отсутствует конкретный и ответственный организатор и координатор республиканской ветеринарной службы. Меняющиеся «временщики» не берут на себя ответственность, не могут озадачить и спросить с региональных структур, которые также расслабились, имитируя бурную деятельность.
 
■ Результаты такой имитации бурной деятельности весьма неутешительные:
- некорректная организация противоэпизоотических мероприятий и неспособность достоверной диагностики ящура привели к значительному осложнению экспортного потенциала животноводческой продукции. Например, искажение профилактических прививок против ящура, когда по указанию вышестоящих уполномоченных органов ветеринарии, практических ветеринарных специалистов на местах, сорвав этикетки с флаконов с вакцинами против ящура, вынуждали вводить в заблуждение владельцев животных организованных хозяйств и ЛПХ, якобы проводится вакцинопрофилактика против инфекционного ринотрахеита, при этом оформляя подложные акты вакцинации;
- во многих регионах зафиксированы вспышки особо опасных инфекционных заболеваний (сибирская язва, бешенство, бруцеллез, эмкар, а также паразитарных заболеваний животных);
- прокурорским надзором и антикором во многих регионах выявлены грубые нарушения ветеринарного законодательства (достоверный учет и идентификация животных, фиктивная вакцинация, не рациональное использование целевых бюджетных средств, отсутствие надлежащего учета по захоронению трупов при особо опасных заболеваниях, своевременная и надлежащая диагностика болезней животных, коррупционные факты среди ветспециалистов и руководителей региональных ветеринарных служб);
- в республике много лет не решается проблема борьбы и профилактики бруцеллеза животных. Бруцеллез распространен во всех регионах страны, ежегодно «под нож» идет около 30 тысяч голов крупного рогатого скота. Особенно тревожно - практически во всех регионах этой опасной и трудно излечимой болезнью заболевают люди.
 
«За такие грубые просчеты никто не понес ответственность, даже судебные органы такие просчеты, несмотря на солидную доказательную базу, относят это к элементарным ошибкам. Основной причиной этих нарушений, на наш взгляд, явилось отсутствие целенаправленной организаторской работы со стороны профильного министерства и находящегося в его ведомстве Комитета ветеринарного контроля и надзора. Уже второй год не можем определиться с председателем КВКиН. Раз нет председателя, то нет активной работы на местах, некому и не с кого спросить. Значительный чиновничий аппарат территориальных инспекций и МИО, получая немалое ежемесячное жалование, особо не утруждают себя проблемами ветеринарии. Поэтому считаем необходимым придать уполномоченному органу - «Комитету ветеринарного контроля и надзора» МСХ РК, - большую самостоятельность по организации и управлению ветеринарным делом, разработке средне- и долгосрочных программ развития службы», - отметил Г.Абсатиров.
 
По его мнению, пришла пора вывести руководство ветеринарией из-под юрисдикции МСХ, придав ей статус органа Правительственного уровня.
 
Профессор указал пути реализации изменения статуса КВКиН. Ими могут быть следующие компромиссные варианты:
1. Вывести КВКиН из состава МСХ, придав ему самостоятельный правительственный статус подчинения. Такая форма организации и управления ветеринарным делом широко представлена за рубежом, в том числе странах СНГ, и в целом оправдывает себя.
2. Приобретение определенного суверенитета республиканским уполномоченным органом в сфере ветеринарии также считаем возможным, если руководитель ветеринарной службы станет председателем профильного агентства или профильным вице министром МСХ РК.
3. Предлагается создание координационного экспертного Совета по делам ветеринарии, деятельность которого будет иметь исключительно большое значение для координации и решения проблемных вопросов по организации ветеринарного дела, государственного ветеринарного надзора, охраны здоровья животных и обеспечения продовольственной безопасности страны. Деятельность экспертного совета должна быть действенной и открытой, учитывать аргументированные предложения и мнения с мест практиков и ученых, его состав целесообразно формировать, исключая принцип географической приближенности к центру, тем более сегодня в эпоху цифровизации. Результаты работы такого совета должны быть публичными и отражаться на соответствующих сайтах социальных сетей.