Взаимное признание зерновых расписок будет действовать в странах ЕАЭС

Единые требования к зерновым распискам устанавливают в Евразийском экономическом союзе. Сообщается, что система обращения зерновых расписок законодательно выстроена и успешно функционирует только в Казахстане. Законодательные основы созданы в России и Киргизии. Совместные правила о зерновых расписках и в других странах ЕАЭС вступят в силу после 1 июня 2026 года, сообщает агентство «АПК Новости».
 
«31 июля главы правительств государств Евразийского экономического союза завершили подписание Соглашения о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках Евразийского экономического союза складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию», - отмечается в информации пресс-службы ЕЭС.
 
Документ направлен на формирование практики обращения в ЕАЭС складских свидетельств – бездокументарных неэмиссионных ценных бумаг, удостоверяющих право их держателей на получение у склада сельхозпродукции в количестве и качестве, определенных при выпуске (выдаче) этой бумаги, и предоставляющих право требования исполнения обязательств, обеспеченных залогом.
 
Соглашение устанавливает единые подходы к обращению и погашению складских свидетельств, требования к типовому публичному договору хранения, предоставлению складу права выпуска (выдачи) складских свидетельств. В документе также определены направления обеспечения государственного контроля в этой сфере, а также обязательные сведения, которые должны содержаться в складском свидетельстве. Советом Евразийской экономической комиссии будут определены требования к обеспечению исполнения обязательств по складским свидетельствам в странах Союза. Этот комплекс интеграционного регулирования позволит обеспечить взаимное признание складских свидетельств государствами ЕАЭС.
 
Сегодня система обращения складских свидетельств (электронных зерновых расписок) законодательно выстроена и успешно функционирует только в Республике Казахстан. Законодательные основы созданы в Российской Федерации и Кыргызской Республике.
 
«Устойчивое обращение таких ценных бумаг послужит дополнительным импульсом для развития всей инфраструктуры электронной торговли и сопутствующих сервисов в ЕАЭС (мощностей по хранению), предоставит возможность сельхозтоваропроизводителям реализовывать товар в период наступления благоприятной конъюнктуры рынка как в рамках ЕАЭС, так и на экспорт в третьи страны, а также откроет возможность привлечения заемных средств под залог складских свидетельств. Это, в свою очередь, окажет мультипликативный эффект на развитие общего аграрного рынка Союза и может выступить одной из форм поддержки роста эффективности сельского хозяйства в странах ЕАЭС», – отметил министр по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Артак Камалян.
 
Соглашение вступит в силу после завершения сторонами необходимых внутригосударственных процедур, но не ранее 1 июня 2026. Такой отлагательный срок вступления в силу предусмотрен, чтобы у сторон было достаточно времени для принятия необходимых национальных правовых актов и наработки практики обращения складских свидетельств.

Как сообщалось, на данное время в Казахстане определяют регистратора зерновых расписок. Ранее заявлялось, что конкурс стартовал в начале июня. Однако по итогам заседания выбор не состоялся - поступило только одно предложение от поставщика. 

Зерновые расписки планируется включить в категорию твердых залогов с гарантией квазигосударственного сектора. Данную меру планируют принять до конца 2023 года.
 
Стоит отметить, что в Казахстане намерены полностью перезапустить институт зерновых расписок. Это сделают для увеличения кредитования фермеров. Об этом ранее заявлял президент страны К.Токаев. Еще в декабре прошлого года он дал поручение правительству навести порядок в схеме зерновых расписок. Сообщалось, что давно неработающий финансовый инструмент для фермеров вскоре станет рабочим.
 
По словам зерновиков, об этом они просят уже давно. Фермерам катастрофически не хватает залоговой массы, рынок задыхается от недостатка денег, говорят они. Эксперты считают, что зерновая расписка должна стать ликвидным залоговым обеспечением и работать как полноценный финансовый инструмент.