Новости, Фермер
В разумной реализации программы «Ауыл Аманаты» усомнились в Казахстане
Депутаты сомневаются в разумной рациональности программы «Ауыл Аманаты» стоимостью 1 триллион тенге, сообщает агентство «АПК Новости».
На данное время на реализацию программы «Ауыл Аманаты» выделено 100 млрд тенге. Часть средств уже начали осваивать. Они поступают областям как долгосрочные бюджетные кредиты, которые администратор программы – управление сельского хозяйства - через тендер передает поверенному агенту – СПК. СПК занимается выдачей льготных кредитов участникам программы. На данное время это механизм платформы kezekte.kz. Депутат Мажилиса Болатбек Алиев считает, что действующие механизмы программы будут тормозить ее же исполнение.
«По Бюджетному кодексу РК (ст.179) поверенный агент совершает действия в соответствии с указаниями администратора программы, то есть УСХ.
Таким образом непонятно, кто в конечном счете отвечает за качество займов. Кроме того, есть высокий риск невозврата займов (осторожный прогноз 30%, а есть еще и жесткий), и его не будет нивелировать процентная ставка по кредиту. Это значит, что при проверке отвечать придется за некачественное бюджетное планирование. Отсутствие ясности в механизмах программы снижает темпы ее реализации», - сообщил на своей странице в соцсети мажилисмен.
Б.Алиев, являясь предпринимателем и имея большой опыт работы в сельском хозяйстве, в частности - садоводстве, рассказал, что произвести продукцию сложно, но продать ее еще сложнее. Если на кредитование новых садов будет направлено хотя бы 10 млрд тенге программных средств, то этого будет достаточно, чтобы ввести в эксплуатацию порядка 1 тыс. га. То есть через 4-5 лет это выше, чем 10 тыс. тонн урожая. Однако, по словам депутата, это мелкие фермеры, у которых нет ни складов, ни переработки, ни тем более экспортных контрактов. То есть их продукция будет реализовываться только в сезон и еще больше разогревать рынок. И реализация будет ниже себестоимости, а это убыток.
«Опыт прошлого года показывает, что фермерам дешевле оставить урожай на деревьях, чем реализовывать его ниже себестоимости. По животноводам такая же схема. Отсутствие инфраструктуры, ветеринарного сопровождения, болезни, нет кормов, всякие шокирующие запреты со стороны правительства на вывоз. В связи с этим вопрос: есть ли у правительства видение по поводу сбыта произведенной заемщиками программы продукции? Предусмотрено ли участие в программах интеграторов, которые могут обеспечить хранение, переработку и сбыт для произведенной продукции? Какие условия могут быть для привлечения интеграторов для участия в программе? Их пока нет», - считает Алиев.
Между тем, отмечается, что Программа «Ауыл Аманаты» основана на опыте Жамбылской области. Однако, по словам мажилисмена, кальку этого опыта нельзя применять к другим регионам, так как природно-климатические и экономические условия регионов слишком разнятся. Начиная от возможности снимать 3 урожая и заканчивая плотностью населения. Необходимо соблюдать специализацию региона.
«Цифры показывают, что эффективность средств, вложенных в программу, относительно низкая. В Жамбылской области с начала реализации проекта выдано 18,3 млрд тенге заемных средств на развитие бизнеса. Что имеем в итоге? Жамбылская область по валовой добавленной стоимости за последние годы мало чем отличается от смежных регионов (Туркестанская и Алматинская области), иногда даже показывает гораздо более низкие результаты», - отметил Болатбек Алиев.
Он считает:
- по финансированию: необходимо передавать средства из республиканского бюджета в регионы целевыми трансфертами, а не бюджетными кредитами,
- необходимо планировать программы сбыта производимой заемщиками программы продукции, механизм взаимодействия с интеграторами, обеспечение районов объектами хранения и другие инструменты сбыта,
- работать в соответствии с картой специализации регионов с учетом возможностей эффективного хозяйствования и сбыта продукции,
- не ставить во главу угла количественные показатели по охвату населения займами (уже начали поступать такие команды, уменьшая доступ в суммарном выражении на одного физлица).
«Это может дать плачевный результат – как в случае с ежегодной программой Дорожная карта занятости с 2009 года. Если помните, то там людей увольняли и заново нанимали десятками тысячи по всей республике, чтобы показать охваты и вовлечение. Нам нужен качественный результат, а не его видимость», - подытожил депутат.
На данное время на реализацию программы «Ауыл Аманаты» выделено 100 млрд тенге. Часть средств уже начали осваивать. Они поступают областям как долгосрочные бюджетные кредиты, которые администратор программы – управление сельского хозяйства - через тендер передает поверенному агенту – СПК. СПК занимается выдачей льготных кредитов участникам программы. На данное время это механизм платформы kezekte.kz. Депутат Мажилиса Болатбек Алиев считает, что действующие механизмы программы будут тормозить ее же исполнение.
«По Бюджетному кодексу РК (ст.179) поверенный агент совершает действия в соответствии с указаниями администратора программы, то есть УСХ.
Таким образом непонятно, кто в конечном счете отвечает за качество займов. Кроме того, есть высокий риск невозврата займов (осторожный прогноз 30%, а есть еще и жесткий), и его не будет нивелировать процентная ставка по кредиту. Это значит, что при проверке отвечать придется за некачественное бюджетное планирование. Отсутствие ясности в механизмах программы снижает темпы ее реализации», - сообщил на своей странице в соцсети мажилисмен.
Б.Алиев, являясь предпринимателем и имея большой опыт работы в сельском хозяйстве, в частности - садоводстве, рассказал, что произвести продукцию сложно, но продать ее еще сложнее. Если на кредитование новых садов будет направлено хотя бы 10 млрд тенге программных средств, то этого будет достаточно, чтобы ввести в эксплуатацию порядка 1 тыс. га. То есть через 4-5 лет это выше, чем 10 тыс. тонн урожая. Однако, по словам депутата, это мелкие фермеры, у которых нет ни складов, ни переработки, ни тем более экспортных контрактов. То есть их продукция будет реализовываться только в сезон и еще больше разогревать рынок. И реализация будет ниже себестоимости, а это убыток.
«Опыт прошлого года показывает, что фермерам дешевле оставить урожай на деревьях, чем реализовывать его ниже себестоимости. По животноводам такая же схема. Отсутствие инфраструктуры, ветеринарного сопровождения, болезни, нет кормов, всякие шокирующие запреты со стороны правительства на вывоз. В связи с этим вопрос: есть ли у правительства видение по поводу сбыта произведенной заемщиками программы продукции? Предусмотрено ли участие в программах интеграторов, которые могут обеспечить хранение, переработку и сбыт для произведенной продукции? Какие условия могут быть для привлечения интеграторов для участия в программе? Их пока нет», - считает Алиев.
Между тем, отмечается, что Программа «Ауыл Аманаты» основана на опыте Жамбылской области. Однако, по словам мажилисмена, кальку этого опыта нельзя применять к другим регионам, так как природно-климатические и экономические условия регионов слишком разнятся. Начиная от возможности снимать 3 урожая и заканчивая плотностью населения. Необходимо соблюдать специализацию региона.
«Цифры показывают, что эффективность средств, вложенных в программу, относительно низкая. В Жамбылской области с начала реализации проекта выдано 18,3 млрд тенге заемных средств на развитие бизнеса. Что имеем в итоге? Жамбылская область по валовой добавленной стоимости за последние годы мало чем отличается от смежных регионов (Туркестанская и Алматинская области), иногда даже показывает гораздо более низкие результаты», - отметил Болатбек Алиев.
Он считает:
- по финансированию: необходимо передавать средства из республиканского бюджета в регионы целевыми трансфертами, а не бюджетными кредитами,
- необходимо планировать программы сбыта производимой заемщиками программы продукции, механизм взаимодействия с интеграторами, обеспечение районов объектами хранения и другие инструменты сбыта,
- работать в соответствии с картой специализации регионов с учетом возможностей эффективного хозяйствования и сбыта продукции,
- не ставить во главу угла количественные показатели по охвату населения займами (уже начали поступать такие команды, уменьшая доступ в суммарном выражении на одного физлица).
«Это может дать плачевный результат – как в случае с ежегодной программой Дорожная карта занятости с 2009 года. Если помните, то там людей увольняли и заново нанимали десятками тысячи по всей республике, чтобы показать охваты и вовлечение. Нам нужен качественный результат, а не его видимость», - подытожил депутат.
Комментарии
По простому говоря конская справка
Вам же помочь хотят, продукты вам завозят так как на вас наложили санкции. Радоваться надо что Казахстан вам помогает
У нас в Казахстане все может быть,я не удивлюсь
Нечего помогать крестьянской хозяйствам и тоо так как они обожралась уже от помощи.от этого хлеб в Казахстане не дешевеет. Всё кх и тоо часники которые нахапались правдой и неправдой земли и ещё вспохали пастбищные поля .Пора раскулачивать всех. По зоо гектар на семью положены дать и всё. Остальное забрать в пользу государства. Продавать и передавать частным лицам запретить. Многие русские переводят деньги в обшор. Также скупают недвижимость в России. Живут одной ногой в России. Нацисты. Прекратить кредитовать кх и тоо. Кто хочет кредитовать кх и тоо пусть со своих денег кредитную,но не с государственной казны.
Вот теперь можно гордиться .У нас САМЫЙ ДЕШЁВЫЙ бензин в мире, САМЫЙ ДЕШЁВЫЙ рис в мире и САМАЯ ДЕШЁВАЯ мука в мире. ДОЛЖНО это всё быть.
Это не Программа развития, а план роста и коренного и окончательного захоронения отрасли
Программа написана а старом стиле без комплексного анализа горе специалистами дилетантами от АПК. Так, нет обоснованных причин и проблем развала и деградации овцеводста. Не описаны механизмы и последовательность возрождения отрасли с использованием процессного, проектного, системного и научного подходов. Документ очень сырой, бюрократическая отписка без вовлечения исполнителей и поддерживающих инфраструктур. Опять играем вслепую и есть высокая вероятность на 80% увязнуть в болоте показухи из-за некомпетентного подхода. Не учли того что фермеры хотять жить по законам чести и добра в условиях отсутствия коррупции. А где выход???
Казахстан затормозил своим действием вес ср.Азию.
Можно без форвардных, писталетны и т.д и т.п. формулировок. Чем пользоваться такими словами, пусть лучше работают. Умники.
А как обыкновенному рвботниху сельского хозяйство получить свою.зарплату? Ведь главы крестьянских хозяйств связи не реализации зерна задерживпют месяцами зарплату
Хотелось бы стандарты ГОСТа пшеницы по классам:натура, влажность,зерновая,сорная примесь,ИДК клейковины и т.д.
Неужели не могут понять мтнистры, депутаты, что это сезон обогащения перекупшиков и посредникоа. Их не волнует непогода , как приобрести горючее , семена и прочее , как посеить, как убрать зависимо от климатических условии , как во время платить зарплату и налоги и где брать на все средства. Какрас пользуясь моментом растерянности с/х товаропроизводителей по дешовке скупают продукцию забивают элеваторы, а когда поднтмаются цены они ииеют доход вразы больше тех кто трудился. И им есть место на хранение в элеваторах.
Добавить комментарий