Развивая экспорт, остаются без поддержки: мукомолы возмущены ситуацией с возмещением затрат
Фото: АПК Новости
Мукомолы развивают экспорт, но не могут получить господдержку. Союз зернопереработчиков Казахстана обратился к госорганам с просьбой незамедлительного принятия мер по поддержке отечественных производителей мукомольной отрасли в рамках государственной программы возмещения части затрат отечественных экспортеров, передает агентство АПК Новости.
В обращении ОЮЛ «Союз зернопереработчиков Казахстана» к Минторговли, НПП Атамекен и АО «QazTrade» сообщается, что 11 августа АО «Центр развития торговой политики «QazTrade» объявило о приеме заявок на возмещение части затрат экспортеров. Однако субъекты предпринимательства столкнулись с рядом проблем технического и концептуального характера.
Это существенно затрудняет процесс подачи заявок, говорят представители мукомольного бизнеса.
В частности, предприниматели отмечают нестабильную работу портала, частые ошибки при загрузке документов и сохранении формы заявки; отсутствие полных инструкций по заполнению отдельных полей и требованиям к формату загружаемых файлов; изменение формата заявки на 200 строк, что кратно увеличивают объемы работы заявителям с программой – экспортеры вынуждены будут вместо 1 заявки делить их на несколько, что соответственно изменит сроки рассмотрения и объем возмещения; исключение в предоставлении копий декларации о соответствии, как альтернатива сертификатам о происхождении товара в форме СТ-KZ, либо индустриального сертификата, либо выписки из Реестра отечественных товаропроизводителей.
«Полагаем, что указанные обстоятельства создают дополнительные административные барьеры для экспортеров и снижают эффективность
реализации мер государственной поддержки. В результате чего часть экспортеров не сможет завершить подачу заявок в установленные сроки», - говорится в письме.
Тем временем отмечается, что до объявления старта приема заявок были внесены ряд изменений в Правила возмещения части затрат, а именно:
1) изменениями от 2 августа 2024 года, которые вводятся в действие с 1 января 2025 года, было исключено предоставление декларации о соответствии – то есть на весь срок 2024 года получение декларации о соответствии и его предоставление имеют юридическую силу на возмещаемый период;
2) изменениями от 18 июля 2025 года № 212-НҚ, которые вводятся в действие с 1 января 2026, полностью исключается право в предоставлении копий сертификатов о происхождении товара в форме СТ-KZ, либо индустриального сертификата взамен предоставления субъектами бизнеса выписки из Реестра отечественных товаропроизводителей.
При этом предприниматели полагают, что при возмещении затрат за 2025 год возможно предоставление копий сертификатов о происхождении товара в форме СТ-KZ, либо индустриального сертификата, так как требование по Реестру отечественных товаропроизводителей начинает свое действие с 1 января 2026 года, то есть данное требование должно распространяться на возмещение исключительно с 2026 года.
Вместе с тем, возмещаемый период приема заявок на сегодняшний день относится к 2024 году, на момент которого действовали требования о предоставлении вышеуказанных копий сертификатов, в том числе декларации о соответствии.
Таким образом, субъекты предпринимательства, осуществляя свою деятельность в 2024 году в рамках экспортных торговых операций, руководствовались положениями действовавших на тот период нормами Правил возмещения, которыми предусматривалось предоставление копий сертификатов о происхождении товара в форме СТ-KZ, либо декларации о соответствии, либо индустриального сертификата.
Учитывая, что сертификат СТ-КZ применяется исключительно в рамках регулируемых государственных закупок в целях подтверждения страны происхождения товара и мониторинга доли внутристрановой ценности в закупках и не применяется при отгрузках на экспорт, то субъектами бизнеса использовалось получение декларации о соответствии.
«Следовательно, полагаем, что внесенные изменения в Правила возмещения в(с) 2025 году(а) не должны распространяться на отношения, совершенные в 2024 году», - считают представители отрасли.
При этом они отметили, что в ежегодном Послании Главой государства отмечено, что в условиях нарастающей глобальной конкуренции и переориентации товарных потоков особое значение обретает сбытовая политика.
«Крайне важно сохранить внутренние и экспортные ниши, наработанные годами. Перед Правительством стоит задача планомерного расширения географии экспорта. Необходимо принять меры для продвижения казахстанских товаров на зарубежных рынках», - сообщили мукомолы.
Одновременно Президентом поставлена крайне амбициозная задача - в течение трёх лет увеличить долю переработанной продукции в АПК до 70%.
Стоит отметить, что программа возмещения части затрат должна быть эффективным инструментом поддержки отечественных экспортеров, стимулирующим развитие внутреннего производства и развитие экспортного потенциала.
«80% всех участников программы по возмещению транспортных затрат железнодорожным транспортом являются субъекты бизнеса зерноперерабатывающей отрасли, несущие встречные обязательства в рамках соглашений. При этом бюджет Программы возмещения части затрат в том числе формируется и за счет постоянных налоговых отчислений мукомольных предприятий», - отметили зернопереработчики.
Союз, в целях поддержки отечественных товаропроизводителей, просит:
осуществить прием заявок субъектов бизнеса в рамках действовавших требований Правил возмещения на момент 2024 года, в том числе с принятием декларации о соответствии;
оказать содействие в обеспечении отечественных товаропроизводителей сертификатами СТ-KZ, за прошедший период действия указанного сертификата (ретроспективно);
отменить требование по количеству 200 строк в одной заявке, увеличив их до максимально допустимого заполнения;
провести в ближайшее время встречу с субъектами бизнеса в онлайн формате по разъяснению и обучению правильного заполнения и подаче заявок на портале;
обеспечить стабильную работу портала, а также его функционирование в вечернее время и в выходные дни до окончания сроков приема заявок.
В обращении ОЮЛ «Союз зернопереработчиков Казахстана» к Минторговли, НПП Атамекен и АО «QazTrade» сообщается, что 11 августа АО «Центр развития торговой политики «QazTrade» объявило о приеме заявок на возмещение части затрат экспортеров. Однако субъекты предпринимательства столкнулись с рядом проблем технического и концептуального характера.
Это существенно затрудняет процесс подачи заявок, говорят представители мукомольного бизнеса.
В частности, предприниматели отмечают нестабильную работу портала, частые ошибки при загрузке документов и сохранении формы заявки; отсутствие полных инструкций по заполнению отдельных полей и требованиям к формату загружаемых файлов; изменение формата заявки на 200 строк, что кратно увеличивают объемы работы заявителям с программой – экспортеры вынуждены будут вместо 1 заявки делить их на несколько, что соответственно изменит сроки рассмотрения и объем возмещения; исключение в предоставлении копий декларации о соответствии, как альтернатива сертификатам о происхождении товара в форме СТ-KZ, либо индустриального сертификата, либо выписки из Реестра отечественных товаропроизводителей.
«Полагаем, что указанные обстоятельства создают дополнительные административные барьеры для экспортеров и снижают эффективность
реализации мер государственной поддержки. В результате чего часть экспортеров не сможет завершить подачу заявок в установленные сроки», - говорится в письме.
Тем временем отмечается, что до объявления старта приема заявок были внесены ряд изменений в Правила возмещения части затрат, а именно:
1) изменениями от 2 августа 2024 года, которые вводятся в действие с 1 января 2025 года, было исключено предоставление декларации о соответствии – то есть на весь срок 2024 года получение декларации о соответствии и его предоставление имеют юридическую силу на возмещаемый период;
2) изменениями от 18 июля 2025 года № 212-НҚ, которые вводятся в действие с 1 января 2026, полностью исключается право в предоставлении копий сертификатов о происхождении товара в форме СТ-KZ, либо индустриального сертификата взамен предоставления субъектами бизнеса выписки из Реестра отечественных товаропроизводителей.
При этом предприниматели полагают, что при возмещении затрат за 2025 год возможно предоставление копий сертификатов о происхождении товара в форме СТ-KZ, либо индустриального сертификата, так как требование по Реестру отечественных товаропроизводителей начинает свое действие с 1 января 2026 года, то есть данное требование должно распространяться на возмещение исключительно с 2026 года.
Вместе с тем, возмещаемый период приема заявок на сегодняшний день относится к 2024 году, на момент которого действовали требования о предоставлении вышеуказанных копий сертификатов, в том числе декларации о соответствии.
Таким образом, субъекты предпринимательства, осуществляя свою деятельность в 2024 году в рамках экспортных торговых операций, руководствовались положениями действовавших на тот период нормами Правил возмещения, которыми предусматривалось предоставление копий сертификатов о происхождении товара в форме СТ-KZ, либо декларации о соответствии, либо индустриального сертификата.
Учитывая, что сертификат СТ-КZ применяется исключительно в рамках регулируемых государственных закупок в целях подтверждения страны происхождения товара и мониторинга доли внутристрановой ценности в закупках и не применяется при отгрузках на экспорт, то субъектами бизнеса использовалось получение декларации о соответствии.
«Следовательно, полагаем, что внесенные изменения в Правила возмещения в(с) 2025 году(а) не должны распространяться на отношения, совершенные в 2024 году», - считают представители отрасли.
При этом они отметили, что в ежегодном Послании Главой государства отмечено, что в условиях нарастающей глобальной конкуренции и переориентации товарных потоков особое значение обретает сбытовая политика.
«Крайне важно сохранить внутренние и экспортные ниши, наработанные годами. Перед Правительством стоит задача планомерного расширения географии экспорта. Необходимо принять меры для продвижения казахстанских товаров на зарубежных рынках», - сообщили мукомолы.
Одновременно Президентом поставлена крайне амбициозная задача - в течение трёх лет увеличить долю переработанной продукции в АПК до 70%.
Стоит отметить, что программа возмещения части затрат должна быть эффективным инструментом поддержки отечественных экспортеров, стимулирующим развитие внутреннего производства и развитие экспортного потенциала.
«80% всех участников программы по возмещению транспортных затрат железнодорожным транспортом являются субъекты бизнеса зерноперерабатывающей отрасли, несущие встречные обязательства в рамках соглашений. При этом бюджет Программы возмещения части затрат в том числе формируется и за счет постоянных налоговых отчислений мукомольных предприятий», - отметили зернопереработчики.
Союз, в целях поддержки отечественных товаропроизводителей, просит:
осуществить прием заявок субъектов бизнеса в рамках действовавших требований Правил возмещения на момент 2024 года, в том числе с принятием декларации о соответствии;
оказать содействие в обеспечении отечественных товаропроизводителей сертификатами СТ-KZ, за прошедший период действия указанного сертификата (ретроспективно);
отменить требование по количеству 200 строк в одной заявке, увеличив их до максимально допустимого заполнения;
провести в ближайшее время встречу с субъектами бизнеса в онлайн формате по разъяснению и обучению правильного заполнения и подаче заявок на портале;
обеспечить стабильную работу портала, а также его функционирование в вечернее время и в выходные дни до окончания сроков приема заявок.
Комментарии
Сегодня часто говорят: «наука есть, а в поле она не работает».
Но если честно — проблема не в том, что ученые что-то не делают. Проблема в другом: то, что делает наука, неудобно применять в хозяйстве.
Вот простой пример.
Говорят: «есть засухоустойчивый сорт пшеницы».
Фермер спрашивает:
— А сколько сеять?
— Чем кормить?
— Когда давать азот?
— Как поливать?
— Что делать, если почва соленая?
И тут тишина.
Потому что дали не технологию, а просто результат.
А фермеру нужен не результат — ему нужна понятная схема действий.
То же самое с почвой.
Можно сказать:
«У вас электропроводность 5 мСм/см — средняя засоленность».
Но фермеру это ничего не дает.
Ему нужно понимать:
где на поле хуже, где лучше
где надо промывать
где давать гипс
где можно сеять нормальный сорт, а где только устойчивый
как это повлияет на урожай и деньги
Если этого нет — значит, это не технология.
Сейчас в основном как происходит?
Ученые делают опыт:
вариант 1
вариант 2 и тд.
получили прибавку
Написали статью — и на этом все заканчивается.
А в реальности фермер работает не делянками, а целым полем, где:
почва разная
засоление разное
влажность разная
И одна рекомендация на все поле просто не работает.
Поэтому во всем мире сейчас переходят на другой подход.
Не «одна рекомендация», а разделить поле на зоны и управлять каждой по-разному
Например:
соли больше, причем с допустимой долей натрия в поглощенном состоянии (нет осолонцевания) — значит просто промывка
соли больше, причем с большей долей натрия в поглощенном состоянии — значит промывка + кальций
соли меньше — можно дать больше азота и тд.
Вот это уже называется технологическое земледелие.
То же самое с удобрениями.
Обычно говорят: «внесите 100 кг азота».
А правильно — это, когда часть при посеве, часть в 5-7 листьев, то есть в зависимости от состояния поля (посева) и обеспеченности почвы.
Иначе: либо деньги уходят в никуда, либо растение не использует питание.
Главная проблема сегодня такая: наука дает «знания», а фермеру нужны «решения».
Фермеру важно всего три вещи:
1. Сколько вложить 2. Что конкретно сделать 3. Сколько он получит
Если этого нет — внедрения не будет, даже если разработка хорошая.
Что реально нужно менять?
Во-первых, каждая разработка должна заканчиваться не статьей в SCOPUS, а готовой технологией:
пошагово
с расчетными нормами (можно по модели или с использованием реальных нормативных коэффициентов
с дифференцированием доз и способов под разные условия
Во-вторых, нужно показывать это не на бумаге, а в поле:
реальные участки
реальные результаты
реальные деньги
Когда фермер увидит:
«вот тут сделали так — и получили больше»
— тогда он начнет внедрять.
И самое важное.
Будущее сельского хозяйства — это не просто:
больше удобрений
больше воды
А умное управление полем:
где дать больше
где меньше
где вообще не тратить
Если сказать совсем просто:
раньше работали «на глаз», сейчас нужно работать «по данным».
И вот здесь как раз такие вещи, как измерение засоленности, электропроводности, анализ почвы — это не просто наука.
Это инструмент, который может:
сэкономить деньги
повысить урожай
и сделать хозяйство стабильным
Поэтому вопрос сегодня стоит так:
не «есть ли наука», а «превращаем ли мы ее в понятную технологию для фермера»
А они нам за это пришлют бусы и жвачку.
Экспорт пшеницы в Таджикистан
В данное время разрабатывается Дорожная карта. Реализация проекта начнется в мае месяце текущего года, он рассчитан на 20 лет. На основе инновационных технологий будут произведены оздоровленные безвирусные семена картофеля высших реародукций. Внедряемая научная система семеноводства картофеля позволит полностью обеспечить потребность Казахстана в суперэлитных и элитных семенах картофеля, а также значительно покрыть спрос фермеров по семенам 1-2 репродукций. МСХ РК и НАО "НАНОЦ" оказывают полную поддержку данному проекту.
Заказали его,так как он мешал другим воровать
Здравствуйте, есть возможность экспортировать в таджикистан пшеницу
Бесконечные запреты,карантин мне кажется все делается для уничтожения животноводства Казахстан,воздушные программы публичные миллиардер,а воз и ныне там все стоит на месте,саботажники программ президента сидят в правительстве и на местах
Мне надо номир телефон на оптом молоко нужно
Слабый ответ - отмазочка министра.В системе ,где до до сих пор существуют взяточничество,ожидаемо все.Контрольные посты на дорогах особенно заражены этой болезнью
Китайцам верить нельзя. Они всегда были и есть себе на уме. Они возвращают рапсовое масло с целью снижения цены на неё. Они хуже явных врагов.
Когда рога просишь останешься без ушей
Добавить комментарий