Принятие Водного кодекса парализовало процесс получения субсидий для сотни животноводов

Об острейшей проблеме, затрагивающей тысячи фермеров по всему Казахстану, заявили в Палате предпринимателей. Как выяснилось, введение в действие нового Водного кодекса РК, несмотря на позитивные цели, на практике парализовало процесс получения инвестиционных субсидий для животноводов, сообщает агентство АПК Новости.
 
Новый законодательный акт предполагал облегчить положение животноводов, однако несостыковка между ним и действующими подзаконными актами привела к образованию непреодолимого препятствия для освоения бюджетных средств на мелиорацию пастбищных угодий.
 
Эта острая ситуация, ставящая под угрозу деятельность множества сельхозпроизводителей по всей стране, оказалась в центре внимания в Жамбылской области. Было установлено, что вступление в силу обновленной редакции Водного кодекса Казахстана, хотя и преследует благие намерения, фактически заблокировало механизм предоставления государственной поддержки инвесторам отрасли животноводства.
 
С момента введения новых положений Водного кодекса республики — начиная с 11 июня 2025 года, в законодательство внесено изменение, согласно которому представители сельскохозяйственного бизнеса освобождены от обязанности оформлять разрешительные бумаги на водозабор из подземных водных ресурсов для нужд водоснабжения выгульных территорий. Данная норма должна была устранить бюрократические препоны и создать благоприятные условия для развития животноводческой сферы.
 
Тем не менее, оказалось, что существующее регулирование механизма выдачи государственных дотаций на реализацию проектов в агрокомплексе не адаптировано к новым реалиям. Так, положения Постановления Министерства сельского хозяйства страны, принятого ранее (Приказ № 317 от 23 июля 2018 г.) требуют наличия специального разрешения на использование водных объектов в качестве обязательного документа для одобрения заявок на инвестиционные выплаты.
 
Таким образом, складывается парадоксальная ситуация, описанная представителями юридического отдела Палаты предпринимателей: получив официальный отказ от органов водохозяйственной инспекции в выдаче разрешений на пользование водой ввиду утраты юридической силы данной процедуры, предприниматели сталкиваются с повторным отказом от профильных ведомств при подаче заявлений на получение субсидий именно по причине отсутствия указанного акта в документах.
 
Это наглядная иллюстрация пробелов в национальной правовой системе, приводящих к невозможности реализации инициатив добросовестных производителей.
 
Поскольку нормативные правовые акты министерств подчиняются законодательству более высокого уровня, действующие правила финансирования инвестиций в сельское хозяйство не должны нарушать требования действующего Водного кодекса.
 
Данная проблема приобрела массовый масштаб по всей республике, но особенно критична для регионов вроде Жамбылской области, где животноводческая отрасль занимает значимое место в экономике.
 
По мнению экспертов Палаты предпринимателей Жамбылской области, избежать негативных последствий и сохранить действенность мер госрегулирования возможно лишь путем срочной корректировки нормативных актов исполнительной власти.