Как вернуть казахстанскому зерну былой экспорт, рассказали банкиры

Как вернуть казахстанскому зерну былой экспорт, рассказали банкиры
Фото: АПК Новости
Эксперты Аналитического центра Halyk Finance проанализировали ситуацию с зерном в Казахстане и ответили на ряд волнующих вопросов. В частности, они выразили свою точку зрения относительно того, почему запрет на импорт зерна не решает фундаментальных проблем, сообщает агентство АПК Новости.
 
Согласно представленной аналитиками банковской сферы информации, дешевое зерно из России в этом году создает трудности для казахстанского рынка пшеницы, оказывая влияние как на экспорт, так и на внутренний рынок. Избыточное предложение зерна из России вынуждает производителей в стране снижать цены, чтобы оставаться конкурентоспособными. В этих условиях только те хозяйства, которые способны поддерживать низкую себестоимость и высокую продуктивность, могут выдерживать давление на рынке. Казахстан, сталкиваясь с такой ситуацией, прибегает к защитным мерам, таким как введение запретов на импорт зерна из других стран для защиты местных производителей. Однако, эти меры временные и не решают фундаментальные проблемы отрасли. 

«На наш взгляд, основной причиной низкой производительности труда в сельском хозяйстве является низкая динамика предпринимательской активности в данном секторе. На сегодня частный бизнес в сельском хозяйстве в значительной степени стал зависимым от государственной поддержки. Для долгосрочного решения проблем в сельском хозяйстве государству следует отказаться от нерыночных мер поддержки, так как они всегда позволяли менее конкурентоспособным и эффективным хозяйствам оставаться в отрасли», - сообщается в информации Аналитического отдела Halyk Finance. 

Ранее было отмечено, что также необходимо провести кардинальную земельную реформу, обеспечив частную собственность на сельскохозяйственные земли и создание развитого рынка их купли-продажи. Отсутствие частной собственности на сельскохозяйственную землю резко снижает объемы кредитования из-за проблем с залогом на землю. В соответствии с передовой международной практикой, частная собственность на сельскохозяйственные земли и развитый рынок их купли-продажи являются ключевыми условиями для повышения конкурентоспособности аграрного сектора.

Сельское хозяйство является одним из ключевых источников роста для долгосрочного устойчивого развития, экономической диверсификации и повышения уровня жизни населения в Казахстане. 
 
«Мы неоднократно подчеркивали, что основная задача заключается в том, чтобы объемы экспорта продовольствия значительно превышали объемы импорта. В области зерновых культур Казахстан остается одним из ведущих мировых производителей и экспортеров пшеницы. Тем не менее, за восемь месяцев 2024 года Казахстан экспортировал только 3,13 млн тонн пшеницы, что на 39% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года», - сообщается в материале.
 
Согласно представленным данным, экспорт в Узбекистан сократился с 2 493 тыс. тонн до 1 752 тыс. тонн, в Афганистан — с 331 тыс. тонн до 70 тыс. тонн, в Туркменистан — с 425 тыс. тонн до 19 тыс. тонн, а в Италию — с 380 тыс. тонн до 193 тыс. тонн. Наблюдается увеличение экспорта в Китай — с 387 тыс. тонн до 456 тыс. тонн. 

«В 2021 году Казахстан экспортировал 5,7 млн тонн пшеницы в 23 страны, в 2022 году — 6,3 млн тонн также в 23 страны, а в 2023 году — 7,2 млн тонн в 24 страны. Однако за первые восемь месяцев текущего года количество стран, закупающих казахстанское зерно, значительно сократилось до 12. Министерство торговли уже заявило о готовности Казахстана экспортировать до 7,5 млн тонн пшеницы. Тем не менее, остаётся много вопросов, особенно если не удастся реализовать значительные объемы пшеницы, которая, к тому же, отличается низким качеством», - сообщают банкиры.

Таким образом, считают они, Казахстан столкнулся с серьезными вызовами на рынке пшеницы и утратил позиции на международных рынках. Российская пшеница, предлагаемая по более низким ценам, создает серьезные проблемы для казахстанских производителей. В текущих условиях Казахстан теряет традиционные экспортные рынки, такие как Афганистан, Узбекистан и Туркменистан, куда в прошлом экспортировалась значительная часть казахстанской пшеницы.

«С момента обретения независимости зерновой сектор Казахстана остается неустойчивым. Колебания урожайности продолжают быть важным фактором, влияющим на потенциал страны в сохранении позиции надежного экспортера, поскольку уровень изменчивости остается выше, чем в других странах региона. Кроме того, продуктивность, которую можно достичь, учитывая климатические и почвенные условия Казахстана, одна из самых низких в регионе», - говорится в материале.
 
Аналитиками был проведен сравнительный анализ эффективности сельского хозяйства с Россией, которая является одним из ведущих экспортеров пшеницы в мире. На 26 июля 2024 года средняя урожайность пшеницы в России составила 35,2 ц/га, тогда как в Казахстане — всего 16 ц/га. Даже на приграничных территориях Казахстана и России, несмотря на схожие климатические условия, существует значительная разница в результатах. Среди основных зерносеющих регионов Казахстана наиболее высокие показатели урожайности зерновых в октябре 2024 года наблюдаются в Северо-Казахстанской области, где средняя урожайность составила 18,6 ц/га, в Костанайской области — 14 ц/га, а в Павлодарской области — 11,7 ц/га. Все перечисленные области имеют общую границу с Россией. Однако в приграничных регионах России урожайность значительно выше, чем в Казахстане. В Оренбургской области урожайность составила 28,1 ц/га, в Самарской области — 26,2 ц/га, в Саратовской области — 19,1 ц/га, а в Омской области — 20 ц/га.

«Все это указывает на то, что российский рынок пшеницы более продуктивен, чем казахстанский», - также заявляется в информации.
 
Кроме того, в последние годы Россия демонстрировала значительный рост производства пшеницы, который в 2022 и 2023 годах достиг рекордных уровней — 104 млн тонн и 143 млн тонн соответственно. К этому можно добавить, что российский рынок после введения санкций потерял доступ к европейским странам и стремится заполнить образовавшуюся нишу на других рынках, включая Казахстан. С июля 2024 года ЕС ввел тарифы на импорт зерна из России в размере 95 евро за тонну. В то же время, это может стать стимулом для Казахстана сосредоточиться на экспорте в европейские страны.

В ответ на снижение экспорта Министерство сельского хозяйства Казахстана ввело ограничения на ввоз пшеницы, чтобы защитить местных производителей. Например, с 10 апреля 2023 года действовал запрет на ввоз пшеницы автомобильным транспортом сроком на шесть месяцев, а с 20 августа 2024 года был введен новый запрет на ввоз пшеницы всеми видами транспорта. В свою очередь, 17 октября 2024 года Россия ввела временные ограничения на импорт и транзит пшеницы, томатов и перцев из Казахстана. Депутаты мажилиса отмечают, что, если Россия не отменит ограничения, данный вопрос следует передать на рассмотрение в Судебную коллегию ЕАЭС. Хотя формально ЕАЭС существует и направлен на устранение таких торговых барьеров, на практике часто возникают новые препятствия, затрудняющие свободное перемещение товаров.

Кроме того, Узбекистан, который традиционно закупал зерно в Казахстане, теперь активно покупает его для последующей переработки в муку и дальнейшей перепродажи в Афганистан. Такая схема позволяет Узбекистану извлекать дополнительные выгоды от добавленной стоимости переработки зерна, при этом сокращая долю Казахстана на конечном афганском рынке. Имея общую границу с Казахстаном, Узбекистан использовал свои преимущества для развития мукомольной отрасли с более низкими производственными затратами. Тарифы на транспортировку казахстанского зерна через Узбекистан в Афганистан и Таджикистан оказались значительно выше, чем на перевозку узбекских грузов по тем же маршрутам. По расчетам Всемирного Банка, стоимость транзита почти в три раза выше по сравнению с внутренними перевозками на аналогичное расстояние в Узбекистане.

Таким образом, российские экспортеры, благодаря более высокой производительности и низкой себестоимости могут предложить более конкурентоспособные цены на международных рынках. Это осложняет ситуацию для казахстанских производителей, которым сложно конкурировать из-за высокой себестоимости зерна. Чтобы преодолеть эти трудности, Казахстан ищет новые рынки сбыта, включая Китай и ряд европейских стран, которые могли бы компенсировать потерю традиционных экспортных направлений, таких как Афганистан и страны Центральной Азии. Однако даже при новых партнерствах казахстанским производителям зерна необходимо повышать продуктивность. 

«На наш взгляд, основной причиной низкой производительности труда в сельском хозяйстве является низкая динамика предпринимательской активности в данном секторе. На сегодня частный бизнес в сельском хозяйстве в значительной степени стал зависимым от государственной поддержки и не стремится выжить за счет конкурентной борьбы. Казахстанские сельхозпроизводители во многом уверены, что государство всегда окажет им финансовую поддержку даже в самые благоприятные времена. Так как принципы государственной поддержки сельского хозяйства всегда позволяли менее продуктивным хозяйствам оставаться в отрасли, в ней не произошел процесс так называемого «созидательного разрушения», когда менее продуктивные хозяйства уходят с рынка, а вместо них приходят и растут более продуктивные новые сельхозпроизводители», - отметили представители Halyk Finance. 

«В связи с этим мы считаем, что правительству следует отказаться от нерыночных мер поддержки и сосредоточиться на повышении конкурентоспособности через стимулирование предпринимательства и улучшение финансирования сельского хозяйства с акцентом на рыночное кредитование, вместо льготных кредитов через институты развития», - также сообщили эксперты.
 
По их мнению, создание условий для частной собственности на сельскохозяйственные земли и развитого рынка их купли-продажи поможет увеличить доступность кредитования, так как земля сможет использоваться в качестве надежного залога. Это, в свою очередь, повысит инвестиционную активность и стимулирует рост конкурентоспособности в отрасли. Комплексный подход к реформированию финансовой и земельной политики обеспечить устойчивое развитие сельскохозяйственного сектора Казахстана. 

«Особенно необходимо отметить важность земельной реформы. В соответствии с передовой международной практикой, частная собственность на сельскохозяйственные земли и развитый рынок их купли-продажи являются ключевыми условиями для повышения конкурентоспособности аграрного сектора. Однако вместо борьбы с непрозрачными и коррумпированными земельными отношениями в сельской местности власти свернули земельную реформу, что, по нашему мнению, является одним из главных препятствий для успешного развития сельского хозяйстве в Казахстане. В то же время в России население и юридические лица имеют право покупать и продавать земли сельскохозяйственного назначения. Продажа таких земель осуществляется в соответствии с нормами действующего российского законодательства», - подытожили аналитики Halyk Finance. 

 

Добавить комментарий

Отправить комментарий
30.10.2024
Это мнение банковского сектора,оно не совсем объективно. Государственная поддержка существует во всех странах, в том числе и в России.Самое большое влияние это санкции для российского зерна. Поэтому и такое давление на рынки занимаемые Казахстаном.
Комментарии
Логистика сложная и дорогая туда
Уже 10 лет есть интерес ,но логистика дорогая
Массовый саботаж это показывает она сушествуетв ктж с начало сушествования организацииэто показывает воровство мошейничество в ктж постояннобардак куда смотрит правительство президент
Очень часто так бывает, статистика как в совдепе очковтирательство
Ужасс на ставку вознаграждения совсем мизерная сумма 7,7млрд т зачем только фермеров постоянно игра в одни ворота, это же на одну область не хыатит даже
На субсидирование ставки вознаграждения выделяют всего 7.7 млрд тн ? Не хватит же ! Это же смешно, долги уже годами копятся и фермеры вынуждены платить грабительские 24 % годовых. Про инвест субсидии вообще ни слово !
Осының бәрін өкімет бұрыннан біледі. Білетін ақпарды депутаттар “жерден жеті қоян тапқандай” құры қайта айтқанша, ұсыныс беріп, соны орындатса, сонда біраз алға жылжу болар ма еді?! Әлде депутат болып отырған уақытта бекер отырмағандай болып көріну үшін ғана «сөз қылып” отыр ма! Бітпейтін “сөз қылу”! Іс қашан болады, әлде мүлде болмайтынын біле ме екен?
Закрыть вообще надо границу с этой Россией и выйти из ЕАЭС, этот ЕАЭС выгоден только России, для Казахстана от него один ущерб!!!!
Поддерживаю, пробовать надо все варианты оздоровления экономики, браво.
«АПК Новости» - свежие новости и события, полезные статьи и аналитика агропромышленного комплекса Казахстана, ближнего и дальнего зарубежья.