Прокуратура отменила незаконные указания КТЖ
По протесту Главной транспортной прокуратуры отменены незаконные указания ТОО «ҚТЖ-Грузовые перевозки», обязывающие частных грузовладельцев привести свои погрузочные площадки в соответствие с непредусмотренными законодательством требованиями, предоставлять в КТЖ пакет документов для открытия их подъездных путей, а также проводить проверки частных подъездных путей, сообщает агентство «АПК Новости» со ссылкой на пресс-служба прокуратуры.
«Ранее, в СМИ сообщалось о введении данных ограничений с 1 октября 2023 года, что вызвало обоснованную критику предпринимателей. Изучение телеграфных указаний КТЖ показало, что устанавливаемые ими ограничения для предпринимателей не основаны на законодательстве, а содержащееся в них поручение своим филиалам проводить проверки частных подъездных путей противоречит нормам Предпринимательского кодекса и может привести к подмене функций уполномоченного государственного органа», - говорится в информации прокуратуры.
Между тем, как сообщается в тексте Протеста, который агентству «АПК Новости» предоставили экспортеры, Главной транспортной прокуратурой в рамках мониторинга СМИ установлено, что ТОО «ҚТЖ-Грузовые перевозки» дано телеграфное указание, предписывающее всем ветвевладельцам и грузовладельцам, осуществляющим операции по погрузке/выгрузке контейнеров на своих подъездных путях, провести работы по оборудованию контейнерных площадок и терминальных устройств, а также предоставить в КТЖ-ГП ряд документов для решения вопроса по открытию подъездных путей для таких операций.
Кроме того, КТЖ-ГП было направлено телеграфное указание в адрес филиалов, обязывающее нижестоящие подразделения национального перевозчика провести проверки контейнерных площадок частных ветвевладельцев на соответствие требованиям параграфов 8Н и 10Н Тарифного руководства №4.
«Данные телеграфные указания являются незаконными и подлежат отмене», - говорится в информации прокуратуры.
В соответствии со статьей 3 Закона, перевозки железнодорожным транспортом осуществляются в порядке и на условиях, установленных уполномоченным органом. Перевозчик не вправе отказать в перевозке пользователям услуг, оплатившим и правильно оформившим перевозочные документы на проезд, отметили в прокуратуре.
Требования к режиму работы, а также порядок открытия и закрытия железнодорожных станций, разъездов для выполнения всех или отдельных операций определяются уполномоченным органом по согласованию с местными представительными и исполнительными органами. Схожие нормы, закрепляющие порядок открытия и закрытия станций и разъездов, закреплены в Правилах открытия и закрытия железнодорожных станций, разъездов для выполнения всех или отдельных операций. Вместе с тем, в перечисленных нормативно-правовых актах не закреплено полномочие уполномоченного органа на открытие/закрытие подъездных путей.
Более того, изучением действующего законодательства установлено, что таких полномочий не содержится ни в одном действующем нормативно-правовом акте.
При таких обстоятельствах, требование телеграфного указания ветвевладельцам о необходимости предоставления перечня документов для открытия подъездных путей не основано на требованиях законодательства.
Аналогичной позиции придерживается уполномоченный орган в сфере железнодорожного транспорта, которым в ответе на запрос прокуратуры указано, что норма, закрепленная в статье 17 Закона, не распространяется на отношения по открытию/закрытию операций для выполнения всех или отдельных операций на подъездных путях.
Также, указано, что в законодательстве отсутствуют нормативно-правовые акты, закрепляющие требования к подъездным путям, осуществляющим операции по погрузке/выгрузке контейнеров.
Более того, компетенция национального оператора по утверждению процедуры открытия и деятельности подъездных путей, методики и технических нормативов необходимых для этого, не предусмотрена ни нормами Закона, ни иными нормативно-правовыми актами Республики Казахстан.
В телеграфном указании от 15.09.2023 КТЖ-ГП незаконно дано поручение своим филиалам провести проверки соответствия требованиям тарифного руководства №4, поскольку государственный контроль и надзор за деятельностью субъектов предпринимательства осуществляются только государственными органами, а Тарифное руководство №4 не ратифицировано в Республике Казахстан, как того требует Закон «О международных договорах», следовательно не имеет обязательной силы.
Более того, в соответствии со статьей 32 Закона, проверка соблюдения требований безопасности движения на магистральных, станционных и подъездных путях осуществляются только уполномоченным органом.
ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» незаконно принят нормативно-правовой акт по регулированию отношений, поскольку в соответствии с Законом «О правовых актах», полномочиями по принятию нормативно-правовых актов обладает только исчерпывающий перечень государственных органов и должностных лиц, к которым не относятся должностные лица ТОО «ҚТЖ-Грузовые перевозки».
Документ подписан заместителем Главного транспортного прокурора Республики Казахстан М. Ерназаровым.
«Ранее, в СМИ сообщалось о введении данных ограничений с 1 октября 2023 года, что вызвало обоснованную критику предпринимателей. Изучение телеграфных указаний КТЖ показало, что устанавливаемые ими ограничения для предпринимателей не основаны на законодательстве, а содержащееся в них поручение своим филиалам проводить проверки частных подъездных путей противоречит нормам Предпринимательского кодекса и может привести к подмене функций уполномоченного государственного органа», - говорится в информации прокуратуры.
Между тем, как сообщается в тексте Протеста, который агентству «АПК Новости» предоставили экспортеры, Главной транспортной прокуратурой в рамках мониторинга СМИ установлено, что ТОО «ҚТЖ-Грузовые перевозки» дано телеграфное указание, предписывающее всем ветвевладельцам и грузовладельцам, осуществляющим операции по погрузке/выгрузке контейнеров на своих подъездных путях, провести работы по оборудованию контейнерных площадок и терминальных устройств, а также предоставить в КТЖ-ГП ряд документов для решения вопроса по открытию подъездных путей для таких операций.
Кроме того, КТЖ-ГП было направлено телеграфное указание в адрес филиалов, обязывающее нижестоящие подразделения национального перевозчика провести проверки контейнерных площадок частных ветвевладельцев на соответствие требованиям параграфов 8Н и 10Н Тарифного руководства №4.
«Данные телеграфные указания являются незаконными и подлежат отмене», - говорится в информации прокуратуры.
В соответствии со статьей 3 Закона, перевозки железнодорожным транспортом осуществляются в порядке и на условиях, установленных уполномоченным органом. Перевозчик не вправе отказать в перевозке пользователям услуг, оплатившим и правильно оформившим перевозочные документы на проезд, отметили в прокуратуре.
Требования к режиму работы, а также порядок открытия и закрытия железнодорожных станций, разъездов для выполнения всех или отдельных операций определяются уполномоченным органом по согласованию с местными представительными и исполнительными органами. Схожие нормы, закрепляющие порядок открытия и закрытия станций и разъездов, закреплены в Правилах открытия и закрытия железнодорожных станций, разъездов для выполнения всех или отдельных операций. Вместе с тем, в перечисленных нормативно-правовых актах не закреплено полномочие уполномоченного органа на открытие/закрытие подъездных путей.
Более того, изучением действующего законодательства установлено, что таких полномочий не содержится ни в одном действующем нормативно-правовом акте.
При таких обстоятельствах, требование телеграфного указания ветвевладельцам о необходимости предоставления перечня документов для открытия подъездных путей не основано на требованиях законодательства.
Аналогичной позиции придерживается уполномоченный орган в сфере железнодорожного транспорта, которым в ответе на запрос прокуратуры указано, что норма, закрепленная в статье 17 Закона, не распространяется на отношения по открытию/закрытию операций для выполнения всех или отдельных операций на подъездных путях.
Также, указано, что в законодательстве отсутствуют нормативно-правовые акты, закрепляющие требования к подъездным путям, осуществляющим операции по погрузке/выгрузке контейнеров.
Более того, компетенция национального оператора по утверждению процедуры открытия и деятельности подъездных путей, методики и технических нормативов необходимых для этого, не предусмотрена ни нормами Закона, ни иными нормативно-правовыми актами Республики Казахстан.
В телеграфном указании от 15.09.2023 КТЖ-ГП незаконно дано поручение своим филиалам провести проверки соответствия требованиям тарифного руководства №4, поскольку государственный контроль и надзор за деятельностью субъектов предпринимательства осуществляются только государственными органами, а Тарифное руководство №4 не ратифицировано в Республике Казахстан, как того требует Закон «О международных договорах», следовательно не имеет обязательной силы.
Более того, в соответствии со статьей 32 Закона, проверка соблюдения требований безопасности движения на магистральных, станционных и подъездных путях осуществляются только уполномоченным органом.
ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» незаконно принят нормативно-правовой акт по регулированию отношений, поскольку в соответствии с Законом «О правовых актах», полномочиями по принятию нормативно-правовых актов обладает только исчерпывающий перечень государственных органов и должностных лиц, к которым не относятся должностные лица ТОО «ҚТЖ-Грузовые перевозки».
Документ подписан заместителем Главного транспортного прокурора Республики Казахстан М. Ерназаровым.
Комментарии
Токаев открой глаза убери коррупцию
Наши мудрые ученые полагали, что произойдет саморегулирование численности сайгаков, однако это не произошло.
За последние 2-3 года численность их постоянно увеличивалось и достигла угрожающих размеров. Все это следствие того, в годы приобретения республикой суверенитета угробили науку. и практически не осталось высококвалифицированных настоящих ученых. До сих пор четко не можем определить или скрываем почему ежегодно массово гибнут тюлени. Ежегодно ведем химичекскую борьбу стадными саранчывыми, затрачивая млрдные бюджетные средства, зачастую с большим опозданием оптимальных сроков. В отношении сайгаков этот метод конечно не приемлим. необходимо принимать разумные меры по регулированию их численность. Для этого нужна большая подготовительная работа: научно обоснованные расчеты по количеству отстреливаемых по регионам, по хранению и использованию их мяса, рогов, которые высоко ценятся в фармпромышленности и шкуру. Отстрел нужно начинать с осени6 примерно до середины зимы.
Полностью согласен
Зачем субсидировать трейдоров? Они и так в в плюсе, считаю доплата им это разбазаривание бюджета, кто то жёстко лобирует свои интересы ????!
С китайцами работать по экспорту гранул из люцерны очень тяжело. Требуют высокую степень белка, сильно демпенгуют цену, часто изменяют условия договора. Да и вообще ведут себя нагло и высокомерно. Перестали с ними работать. И другим не советую.
Мощность маловата, рассчитанная только на внутренний рынок
Курица не ест мясо? Курица не ест мертвечину? Кто вам сказал? Курица ест все!!!! Мертвое, живое, друг друга, любое гов...но, даже своё. Вы просто не следили за ними. Это самое грязное и безразборчивое животное-птица. Свинья тоже ест все. Но если она начала есть свои казахи, то это непорядок с рационом. А употреблять их в еду нельзя просто потому, что генетически они схожи с человеком, и это приравнивается к каннибализму. А вообще, свиньи умные и чистоплотные животные. Просто человек не всегда знает об этом.
Цена какая справки
Уважаемые, вы цены когда пишите, уточняйте за какой протеин по сое эта цена, за какую масличность по рапсу цена... а то нереальные какие-то цифры пишите. Соя это преимущественно южный регион, нет здесь цены 204 тг с НДС. Рапс это Север и Восток, на Востоке нет рапса, а на Севере цены в 223 тг с НДС если только с масличностью до 45% на EXW.
Элеваторы закрываются поскольку пшеницы много? Или мало? Или спасти статистику МСХ
Главное обеспечить кормовую базу этого комплекса и специалистов по животноводству
Барлығы отирик, жемкорлар жала жауып, түрмеге отырғызды, жалғыз ғана шырылдап жүрген киси еди ???? мал шаруашылығы жағдайын жақсарту керек деп, бостандык бериндер, жумысын жалғастыру үшін
Добавить комментарий