В ближайшие годы Казахстан окончательно потеряет экспортный рынок муки

Создать государственную экспортную корпорацию для развития торговли с Китаем предлагает Союз зернопереработчиков Казахстана. Мукомолы заявляют, что необходимы срочные меры для возвращения утраченных рынков сбыта в страны Центральной Азии. Более того, есть возможность нарастить экспорт продукции переработки в Китай. Но для этого нужна мощная господдержка, сообщает агентство АПК Новости.
 
Как заявил во вторник на заседании в Мажилисе глава Союза зернопереработчиков Казахстана Жомарт Мотышев, по истечении времени сложилась следующая ситуация: мы постепенно из экспортёров муки превращаемся в поставщика сырья.   
 
«Произошло замещение нашей экспортной продукции. Если ранее в Узбекистан, поставлялась в основном мука, а доля зерна была минимальной, то теперь совсем иное дело. Объем ежегодных поставок зерна – более трех млн тонн. Наши южные соседи покупают его, потому что уже имеют собственную мукомольную промышленность. Казахстанское зерно перерабатывается в муку, которое отправляется в другие страны Центральной Азии и Афганистан», - сказал Ж.Мотышев.
 
К тому же, на сегодня страны ЦА сфокусированы на развитие внутренней переработки и умело применяют меры нетарифного регулирования ввоза зерна и муки и транзита казахстанской муки железнодорожным транспортом:
в Узбекистане - введены дифференцированные ставки импортных пошлин – на ввозимое зерно – 0%, на ввозимую муку – 10%. Экспортные и приравненные к ним операции облагаются НДС по ставке 0%. НДС возмещается в ускоренном порядке в течение 7 дней.
Принят Указ Президента Республики Узбекистан о введении с 1 июля 2025 года экспортных пошлин на пшеницу, в целях стимулирования бизнеса к производству продукции с высокой добавленной стоимостью.
Введен высокий транзитный тариф на перевозку муки: то есть мы везем его через Узбекистан по дорогому тарифу. Для своих перевозчиков в этой стране действует внутренний, более низкий тариф.
Таджикистан применяет дифференцированный НДС при импорте зерна и муки – при импорте зерна 10%, при импорте муки – 18%. Это создает неравный доступ товаров на этот рынок, вследствие чего в последние годы Таджикистан наращивает импорт зерна (доведя его до объема свыше одного миллиона тонн в год) и планомерно сокращая импорт муки.
Афганистан увеличил таможенный платеж на ввоз импортной муки на 10% от стоимости за тонну ввезенной продукции (было 5%). При этом ввоз импортной пшеницы на их территорию оставили прежней 5%. Таким образом, Афганистан наращивает импорт зерна для развития собственной переработке. Вследствие чего мука казахстанского производства становиться невостребованной на их территории.
 
«Главная задача на сегодня для нас – это сохранение этих рынков, при эффективной поддержке государства возможно возвращение утраченных позиций по экспорту муки», - считают переработчики зерна.
 
Рынок Китая исключительно интересен, но для его освоения нужна очень мощная государственная поддержка по продвижению нашей продукции на этот рынок.
 
В первую очередь, нужна реклама высококачественной казахстанской, экологически чистой продукции зернопереработки. Не отдельно взятого бренда одного производителя - Китаю это не интересно. Общенационального бренда.
 
«Мы уже года четыре говорим о том, что для развития торговли с Китаем нужно создание государственной экспортной корпорации, с участием частного бизнеса. И необходимо помнить, Китай очень тщательно защищает свои рынки от импорта переработанной продукции, отдавая предпочтение сырью. Высокий заградительный таможенный тариф в сочетании с НДС, делает нашу продукцию на 75% дороже - сегодня это, в сочетании с квотами, главное препятствие на пути на китайский рынок», - сказал Жомарт Мотышев.
 
Он также отметил, что, несмотря на неоднократные призывы и поручения Президента страны, в стране не выстроена межведомственная система поддержки и развития перерабатывающих отраслей, что ставит под сомнение возможность нарастить экспорт переработанной продукции до 70%.
 
«Существующие меры финансовой поддержки отрасли малоэффективны. Проблема возврата НДС не решается десятилетиями. Без своевременного возврата НДС экспорт муки не будет развиваться, мы потеряем рынки Средней Азии, а зайти туда снова будет очень непросто», - указал также глава Союза.
 
При этом, мера по поддержке экспорта АО «QazTrade» по возмещение транспортных затрат мало эффективна – программа финансируется недостаточно, заявки обрабатываются вручную, предприятия годами не могут получить возмещения, к тому же на регулярной основе вносятся различные изменения, усложняющие участие в программе.
 
«Кроме того, необходимо начать работу государственной политики по диверсификации экономики в части использования потенциала железной дороги и ее тарифной политики как инструмента развития внутренней переработки, так как в текущей ситуации, сырье вывозится по низкому тарифу, которые ниже среди стран СНГ, в результате чего переработка и готовая отечественная продукция находятся не в равных условиях. Это позволит перейти от сырьевой направленности экспортной политики на переработанную продукцию», - отметил Ж.Мотышев.
 
«При сохранении существующего положения, в ближайшие годы Казахстан потеряет экспортный рынок муки окончательно, превратится в поставщика сырья для переработки в соседних странах. Экологический огород – так называют нас сегодня наши соседи – импортеры», - также отметил спикер. 
 
По прогнозам переработчиков, в ближайшие пять лет отрасль будет поставлять на экспорт не более 500 тыс. тонн муки, численность мукомольных предприятий сократится, увеличится количество безработных.
 
Ситуация в мукомолье – не исключительная. С такими же трудностями будут сталкиваться все перерабатывающие отрасли АПК, развивающие свой экспортный потенциал. Это – системная проблема.