"Необходимо сохранить субсидирование до 2027 года" - Президент Союза птицеводов Руслан Шарипов

Отсутствие государственного фуражного фонда порождает высокую себестоимость производства продукции птицеводства. Отсутствие собственной племенной базы заставляет импортировать племенных цыплят по завышенным ценам. Низкая господдержка ставит в ситуацию проигрыша перед российскими и белорусскими производителями. На данное время крупные птицефабрики сокращают поголовье птиц в Казахстане. Такова ситуация в отрасли птицеводства Казахстана на данное время. Как птицеводы намерены выходить из кризиса, позволит ли государство закупать зернофураж для птичников с 50% предоплатой, восстановят ли в Казахстане научно-исследовательский институт по птицеводству, а также добавляют ли в мясо гормоны и антибиотики, агентству «АПК Новости» рассказал президент Союза птицеводов Казахстана Руслан Шарипов.
 
- Курятина в последние годы стала очень популярным продуктом ввиду его дешевизны. Она заменила большинству людей говядину, баранину, свинину. В последнее десятилетие в Казахстане наблюдается рост собственного производства мяса кур. Мы уже давно не едим «ножки Буша». Руслан Исмаилович, расскажите, пожалуйста, о реальном состоянии птицеводческой отрасли на данное время.
 
- Чтобы оценить состояние отрасли птицеводства, обратимся к цифрам.
В 2021 году производство мяса птицы составило 282 тыс. тонн, в 2020 году было произведено 235 тыс. тонн, в 2019 году – 222 тыс. тонн. Рост производства произошел, в основном, за счет расширения и модернизации фабрик. План по мясу птицы на 2022 год – 310 тыс. тонн. План на 2027 год – 746 тыс. тонн.
 
Экспорт мяса птицы также планируется нарастить. Если в 2019 году мы экспортировали 13,7 тыс. тонн, в 2020 – 12,5 тыс. тонн, то в 2021 – уже 24 тыс. тонн. План на 2022 год – 26 тыс. тонн. План на 2027 год – 150 тыс. тонн.
 
Импорт мяса птицы, напротив, постараемся снижать. В 2019 году было импортировано 173 тыс. тонн, в 2020 – 182 тыс. тонн, в 2021 – 168 тыс. тонн. План на 2022 год – 140 тыс. тонн. План на 2027 год – 50 тыс. тонн.
 
Как видите, мы постепенно уходим от импорта, наращивая производство и экспорт мяса.
 
Что касается яиц, стоит отметить, что в 2021 году 31 птицефабрика яичного направления произвела 4 млрд 819 млн штук яиц. Промышленное птицеводство занимает 75% от общего производства. Стоит отметить, что на данное время идет восстановление производства на севере, где сильнее всего пострадали от птичьего гриппа. 


В 2020 году было произведено 5 млрд 047 млн штук яиц, в 2019 году – 5 млрд 513 млн штук.  План на 2022 год – 4 млрд 980 млн штук. План на 2027 год – 6 млрд штук.
 
Экспорт яиц составлял в 2019 году 500 млн штук, в 2020 – 210 млн штук, в 2021 – 77 млн штук. План экспорта яиц на 2022 год – 200 млн штук. План экспорта на 2027 год – 1млрд штук.
 
Импорт яиц в 2019 году составлял 140 млн штук, в 2020 – 246 млн штук, в 2021 – 162 млн штук. План на 2022 год – 150 млн. План на 2027 год – 150 млн. штук.
 
- Выделите основные проблемы, которые испытывает отрасль на данное время. Какие пути выхода из них Вы видите?
 
- Проблем в отрасли очень много, но имеются сохранившиеся системные проблемы.
В первую очередь, это высокая производственная себестоимость из-за постоянно растущих цен на зерно, причина этого - в стране отсутствует государственный фуражный фонд.
Во-вторых, нет племенной базы, в связи с чем производители вынуждены завозить по высокой стоимости племенных суточных цыплят мясного и яичного направления из-за пределов РК.
В-третьих, низкая конкурентоспособность отечественного производства относительно продукции российских и белорусских производителей, которые получают в два и более раза большую господдержку в форме прямых субсидий в своих странах.
В-четвертых, наличие высокой текущей кредитной и долговой нагрузки у большинства птицефабрик.
Есть и другие проблемы. Но это основные пункты. 
 
Чтобы решить острые проблемы в отрасли, считаем необходимым:
  • сохранить субсидирование на продукцию до 2027 года;
  • сохранить и увеличить долю возмещения при создании и расширении племенных репродукторов первого и второго порядка с 25-50%;
  • заменить в социальной потребительской корзине яйцо категории 1 на яйцо категории 2;
  • предоставить отечественным производителям возможность закупать зернофураж из ресурсов Продкорпорации на условиях 50%-ной предоплаты, а не со 100%-ным авансом, как этой действует в настоящее время;
  • разработать и внедрить в кратчайшие сроки меры и инструменты по снижению кредитной нагрузки у птицефабрик через пролонгацию сроков погашения по действующим кредитам в два раза с сохранением субсидирования ставок вознаграждения по ним;
  • восстановить научно-исследовательский институт по птицеводству. Так как для создания высокопродуктивных кроссов птицы, приспособленных к местным климатическим, кормовым и технологическим условиям, следует создать все необходимые условия для разработки эффективных методов селекции птицы, современных программ, на что требует огромные финансовые средства, а срок окупаемости племенного репродуктора будет зависеть от спроса отечественных птицефабрик.


 

- Планируются ли к реализации новые проекты в птицеводческой отрасли в ближайшие годы?
 
- Да, до 2027 года в отрасли будут реализовано свыше десяти новых проектов. С вводом их в эксплуатацию объем производства мяса птицы планируется довести до 740 тыс. тонн.
В Акмолинской области намерены ввести в эксплуатацию проект по производству мяса птицы мощностью 20 тыс. тонн. Его реализует ТОО «Ак-Дала Агро». 
В Алматинской области после модернизации будет введены два проекта – ТОО «Otan Green Food» мощностью 30 тыс. тонн и ТОО «Прима Кус» - 50 тыс. тонн. Также в регионе будет введен новый проект, который реализует ТОО «Aitas KZ», его  мощность составит  100 тыс. тонн. 
В Атырауской области в данном направлении работает крестьянское хозяйство «Meken». Фермер  планирует ввести производство мощностью 3 тыс. тонн. 
В Кызылординской области – это крупный проект совместного предприятия ТОО «Кармакшы-кус» - мощность 1,5 тыс. тонн. 
В Костанайской области в данном направлении реализуется два проекта – ТОО «Qstanay Qus» - 18 тыс. тонн и проект ТОО «Tachi- Глобал- Агро» мощностью 20 тыс. тонн. 
В Жамбылской области – это новый проект АО «Алель Агро» - 20 тыс. тонн и проект по расширению ТОО «Аули Ата Феникс» на  7 тыс. тонн. 
В Мангистауской области – проект по расширению ТОО «Актау Агро» - 5 тыс. тонн. 
В Северо-Казахстанской области планируют ввести сразу три фабрики мясного направления общей мощностью 16 тыс. тонн.
 
- Недавно птицеводы предложили властям зафиксировать цену на яйцо. Есть ли новости на этот счет? Какой исход данной ситуации Вы видите? Власти пойдут на этот шаг? Производители за счет этого улучшат свое положение?
 
- В настоящее время в Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан согласовывается проект постановления Республики Казахстан «Об утверждении перечня социально значимых продовольственных товаров» от 1 марта 2010 года №145 в части замены в перечне социально значимых продовольственных товаров пищевого яйца категории С-1 на С-2.
Производство пищевого яйца за 2021 год, согласно статистике, во всех категориях хозяйств составляет 4,8 млрд штук, из них сельхозтоваропроизводители произвели 3,5 млрд штук. Доля производства яйца С1 у сельхозтоваропроизводителей составляет 60% от общего объема производства – 2,1 млрд штук, а яйцо С2 - до 30%, или 1 млрд штук. 
В связи с этим предлагаем внести изменения в перечень социально значимых товаров, яйцо первой категорий заменить на вторую категорию. Мы считаем, что 30% или 1 млрд 062 млн штук яиц обеспечат социально незащищенные слои населения.
Птицеводы готовы поддерживать социально-уязвимые слои населениях и обеспечивать их яйцом второй категории, которая отличается всего несколькими граммами (от 40-45 гр.) от яйца первой категории. В случае нехватки яйца С2, птицефабрики яичного направления готовы дополнить корзину социально-значимых продовольственных товаров яйцом первой категории.
Высокая доля производства С1 не позволяет держать стабильные цены в течение года при нашей сезонности продаж и приводит к прямым убыткам в бизнесе, а также безальтернативность замены одной категории на другую, получается, что до 60 % от производимого количества в настоящее время у нас регулируется государством, что приводит фактически к неизбежным убыткам.
К тому же в течение года цена на рынке яиц разная, с май по август месяцы, критическая, предприятия реализуют яйца ниже себестоимости. Одной из ключевых проблем, является низкая покупательная способность населения в летние периоды, за счет овощей и фруктов, что сильно снижает спрос. Также в летний период ситуация усугубляется тем, что в частных хозяйствах начинается сезонное увеличение производства яиц. Это приводит к перенасыщению внутреннего рынка яиц и заставляет производителей продавать яйца ниже себестоимости, при этом производство яйца невозможно приостановить. В связи с этим птицефабрики уходят в минус и вынуждены продавать продукцию в себе убыток.
 
- Почему зимой этого года яйцо стало заметно дешеветь после сильного роста осенью? Затем, весной, яйцо стало дорожать. Сколько будет стоить яйцо этой осенью?
 
- С новым урожаем, если цена не поменяется в сторону снижения, то возможен рост цен на продукцию. Вы же знаете как сегодня валюта, а в особенности рубль, растет. Курсы завышены искусственно, но мы все равно закупаем и импортируем племмолодняк, ветеринарные препараты, витамины, оборудование и многое другое. С другой стороны, у нас есть обязательство перед МСХ, так как государством было зафиксирована цена на зерно для отрасли в объеме 150 тыс. тонн или 27% от общего потребности. Птицеводы будут держать цену, но если цена на зерно вырастет, соответственно и мы сможем реализовывать уже по другой цене.
 
- Сколько сейчас стоит мясо птицы? Почему цена на мясо кур сильно не меняется? Какова должна быть цена мяса, чтобы производитель был в плюсе и производство развивалось? Будет ли подниматься цена на мясо птицы?
 
- Под мясом птицы мы подразумеваем окорочок, как социально значимый продукт, на сегодня его себестоимость составляет 1080 тенге, но фабрики же реализуют по 930, как я выше изложил, для отрасли выдали 150 тыс. тонн зерна по цене 117 тыс. тенге за тонну и перед нами поставили встречные обязательства реализовывать мясо птицы по 930 тенге за кг.
По-хорошему цена, с таким дорогим кормом, должна быть 1210-1300 тенге за кг (себестоимость 1080 тенге плюс 12% НДС и оптовая цена - 1210 тенге и выше).
Касательно роста цен, все зависит в основном от цен на зерно, чем дешевле пшеница, тем ниже себестоимость мяса птицы.
 
- Правда ли, что из-за плохого положения дел, многие птицеводческие хозяйства в стране закрылись? Такая информация прошла зимой и осенью. Предприятия продолжают закрываться и сейчас, или эта тенденция исчезла?
 
- В настоящее время в отрасли птицеводства приостановлены 5 фабрик, как яичных, так и мясных: в Атырауской - 2 фабрики яичного направления, в Карагандинской – 1 мясное предприятие, в Акмолинской, Северо-Казахстанской областях по 1 птицефабрике. Крупные птицефабрики сокращают поголовье птиц. Приостановлены из-за нехватки оборотных средств на покупку кормов, ветпрепаратов.


 
- Как развито в Казахстане племенное птицеводство?
 
- На сегодня в области птицеводства имеются серьезные сдерживающие факторы развития отрасли. Одним из них является слабая племенная база птицеводства.
Птицефабрики закупают и завозят птицу финальной формы со стран ЕАЭС, в том числе из России, в объеме 80% от общего поголовья.
На основании этого, мы предлагали МСХ РК оказать содействие в создании и расширении племенного репродуктора первого и второго порядка в птицеводстве, что в свою очередь поможет снизить импортозависимость отрасли; снизить отток капитала; обеспечить биобезопасность отрасли и независимость от закрытия границ в связи со вспышками опасных болезней; при полном покрытии потребности в суточном цыпленке экономия производителей Казахстана составит более 1 млн долларов в год.
Для реализации данного проекта необходимо увеличить долю возмещения инвестиционных вложений с 25% до 50% до достижения обеспечения внутренней потребности птицефабрик в суточном цыпленке. Запрашиваемая сумма возмещения инвестиционных вложений не будет превышать 3 млрд тенге.
 
- Налажено ли в Казахстане производство кормов, производство минеральных добавок для птицы?
 
- На сегодня в Казахстане действуют 3 предприятия, которые изготавливают витаминно-минеральные (премиксы) и белково-витаминно-минеральные кормовые добавки к готовым кормам животных - ТОО «Агровит», ТОО «Прогресс Агро» в Акмолинской области, ТОО «Кормовик» в Алматинской области.
Но, однако, их объемы не достаточны для наших птицеводов и к, тому же, дорого. Наши фабрики имеют свои кормовые цеха и комбикормовые заводы. У каждой фабрики своя рецептура и свой рацион. А витамины и другие компоненты для рациона они закупают из зарубежья, так как у нас нет.
 
- Достаточно ли для производителей государственных субсидий? Что и сколько нужно, чтобы рентабельность отрасли была на высоте?
 
- Благодаря государственной поддержке, птицеводство за последние 10 лет заметно увеличило объемы производства, в особенности мяса птицы. На сегодня мы достигли высокого качества продукции, что позволяет отрасли выходить на международный рынок. Главной составляющей этого успеха была грамотная государственная политика по привлечению инвестиций и финансовая поддержка отрасли. 
Но в последние 2-3 года программа субсидирования работает не в полной мере, отрасль получает субсидии по остаточному принципу, к тому же частное внесение изменений приводит к срывам вовремя получить субсидии, еще к этому, в 2020 году субсидии на яйцо были сокращены на 50%. Но в действительности мало того, что предприятия отрасли получают их несвоевременно, так и норматив их выделения не менялся в течение пяти лет, начиная с 2016 года.
Согласно Правил субсидирования, имеются критерии по выделению субсидий на мясо птицы и пищевое яйцо, племмолодняк родительского стада мясного направления и на суточных цыплят финальной формы.
Действующая система субсидирования на продукцию является наиболее прозрачной, с минимальным коррупционным риском, и доказавшей свою эффективность по достигнутым результатам развития отрасли. В данном случае субсидия выплачивалась производителю только за реализованную продукцию, т. е. имеется конечный достигнутый производителем результат, подтверждённый оплаченными деньгами покупателя, статотчетностью, где можно отследить поголовье, производство и др.
В настоящее время текущая структура отечественного производства еще недостаточно развита для обеспечения своего самостоятельного устойчивого развития без текущего уровня государственной поддержки. Это обусловлено сохраняющимися системными проблемами в отрасли, к которым в первую очередь относятся высокая производственная себестоимость из-за постоянно растущих цен на зерно, так как отсутствует  государственный фуражный фонд, нет племенной базы, в связи с чем производители вынуждены завозить по высокой стоимости племенных суточных цыплят мясного и яичного направления из-за пределов РК.
Отечественное производство неконкурентоспособно по себестоимости с российским и белорусским импортом, поскольку в этих странах производители получают более существенную господдержку в форме прямых субсидий, РФ - 8%, БР- 10%, РК – 4%.


 
- Бытует мнение, что курятина сейчас – не совсем безопасный продукт. Птица «напичкана» антибиотиками, гормонами и с употреблением мяса, якобы, химвещества переходят и в организм человека. Что Вы скажете об этом? Безопасно ли мясо кур, которое производится в нашей стране? Есть ли в мясе гормоны, антибиотики и другая химия?
 
- Согласно нормам законодательства ЕАЭС и Республики Казахстан, инжектированное мясо птицы является нарушением. Запрещается производить мясо птицы с инжектированием (добавлением) так называемого рассола, содержащего пищевые добавки в виде фосфатов, а именно Е450, Е451,Е452, так как мясо птицы в виде туши или их частей (окорочка, крылья, филе грудки, голень, бедро) являются необработанным продуктом.
Данную технологию можно квалифицировать как недобросовестную конкуренцию, влекущую неконкурентоспособность отечественных производителей, которая в последующем может привести к дальнейшей несостоятельности птицеводов Казахстана, в том числе к банкротству.
Отечественные производители соблюдают техрегламент и не используют инжектирование, не пользуются гормонами и антибиотиками.
С целью избежания дальнейших нарушений со стороны импортеров, Союз птицеводов предлагает оказать содействие и в рамках своей компетенции, провести рейды совместно с Министерством сельского хозяйства и с отраслевой Ассоциацией по рынкам крупных городов и провести лабораторные исследования на содержания фосфатов и других запрещенных добавок.
В настоящее время производство не может стоять на одном месте. Жесткая конкуренция в условиях рыночной экономики требует постоянной модернизации производства, его технического и технологического перевооружения.
 
- Какова перспектива отрасли птицеводства в Казахстане?
 
- Ожидаемые ключевые показатели отрасли птицеводства до 2027 года таковы: за пять лет (2022-2026 включительно) довести объем производства мяса птицы до 644 тыс. тонн, или за 5 лет всего произведем 2 млн 500 тыс.тонн, пищевого яйца за это время произведем 27 млрд 155 млн штук. Привлекаемые инвестиции на мясо птицы к 2027 году составят 234 млрд тенге. Экспорт мяса птицы составит 327 тыс. тонн, яйца – порядка 2,4 млрд штук. Экспортная выручка от мяса птицы составит 265 млрд тенге, от пищевого яйца – 83 млрд тенге. Сумма господдержки в виде субсидирования – 393 млрд тенге. При реализации программы развития птицеводства произойдет рост количества рабочих мест в стране более чем в полтора раза. 
 
- Желаем вам успехов! Спасибо за интервью!
 
 

Добавить комментарий

Отправить комментарий
Екатерина
02.08.2022
Государству необходимо сохранить субсидии в дальнейшем, без гос поддержки наш рынок завалят зарубежной продукцией и что будем есть "ножки Буша" и остальные продукты сомнительного качества.
Комментарии
Сколько ещё будет продолжаться принятие таких нацпрограм по селу? Сколько их уже было,а результаты ноль, кроме воровства. Надо определиться по глубинным процессам аула.
Как можно связаться с автором статьй? Пока будут карту разрабатывать как раз 2-3 года пройдет. Не стоит всех под одну гребенку зачесывать. Какие породы овец и КРС на грани изчезновения? Например Казахская белоголовая порода КРС увеличела свое погловье с 75 тыс. в 2010 до 350 тыс. в 2020 (в 1991 г. было 1.5 млн. голов.), по другой местной породе КРС ситуация тоже только положительная. Только в 2022 г. приняли поправки к Закону РК "О племенном животноводстве" все депутаты были вкурсе. Почему тогда свои предложения не вносили и не требовали?
Жаңа құрылған ұйымдарға ақ жол тілеймін.
Наш уважаемый академик решил прибрать окончательно все к руками :)) не он ли доказывал что нужна казагроинновация, единнннный оператор в науке. И теже слова inta- printable, шпинта....он уже не помещается на двух креслах, решил третьем кресло под себя прибрать...
Не выезжать надо, посмотреть, а работать надо. Контролировать, помогать, организовывать. Чё смотреть там, только мешают сто за двести. И площади смешные, по любому обратают там, где замазались
Уважаемая Татьяна Злая! Пожалуйста, конкретизируйте цифры, касающие сельского хозяйства, с указанием выделенных средств для науки, занимающиеся селекцией в животноводстве!
Казахстан потеряет всех клиентов на зерно н
Какую чушь вы несете! В казахстане в прошлом году был неурожай, большая часть сгорела. А то что осталось проросло в колосе. Соответственно качественного зерна просто нет! Элеваторы забиты зерном 4-5 класса. В этом причина, и в жаднлсти и ненасытности чиновников вводящих запреты! Еще муку запретить и здравствуй хлеб по 400-500 тенге! Хотя конечно наше правительство такие мелочи не волнуют.
«АПК Новости» - свежие новости и события, полезные статьи и аналитика агропромышленного комплекса Казахстана, ближнего и дальнего зарубежья.