Зерновой союз Казахстана обозначил пути успешной конкурентной борьбы с Россией

Казахстан активно занимается вопросами развития зерновой отрасли. Однако ее представили констатируют, что российская экспансия охватывает уже не только внешний, но и внутренний рынок РК. Сенат Парламента, совместно с Минсельхозом, Минторговли, Продкорпорацией, Палатой предпринимателей, отраслевыми Ассоциациями обсудили данный вопрос совместно. Зерновой союз Казахстана представил четкие пункты, на какой стадии развития находится зерновая отрасль сейчас и как добиться ощутимых результатов в перспективе, сообщает агентство «АПК Новости».
 
«Целью развития зерновой отрасли Казахстана является достижение стабильного производства востребованной и конкурентоспособной по цене и качеству продукции, обеспечивающей внутренний рынок и позволяющая выступать серьезным экспортером зерна и продуктов его переработки на внешних рынках. Чтобы понять, как нам этого добиться, важно объективно оценить, где мы сейчас находимся и какие у нас имеются проблемы, требующие принятия системных решений в самое ближайшее время. Принимать качественные решения в сжатые сроки нас вынуждает нарастающая конкуренция с российской продукцией на нашем внутреннем и традиционном внешнем рынках», - говорится в докладе Зернового союза Казахстана, с которым ознакомилось агентство «АПК Новости».
 
Зерновая отрасль Казахстана к настоящему времени характеризуется следующим:
 

1. Критический дефицит оборотных средств у зернопроизводителей.

 
Причины:
1) растущий диспаритет цен на средства производства и сельхозпродукцию; 2) экспортная пошлина и прочие защитные меры, снижающие доход зернопроизводителей;
3) устойчивое сокращение рентабельности зернопроизводства.
 
Последствия:
1) повсеместное несоблюдение полной карты агротехнологических операций, применение упрощенной техкарты производственных процессов даже уже в средних и крупных агроформированиях, а именно, использование недостаточно кондиционного семенного материала, заметная экономия на внесении удобрений и проведении химической обработки полей и другое;
2) низкая урожайность и высокая себестоимость произведенного зерна, вызванная в том числе неполным соблюдением производственного процесса;
3) широкое применение зернопроизводителями отсрочки платежа за поставленные средства производства (пестициды, запасные части), что в итоге приводит лишь к росту кредиторской задолженности у зернопроизводителя и ухудшению финансовой устойчивости поставщиков средств производства;
4) проблемы по мобилизации ресурсов для следующей посевной кампании на фоне имеющейся огромной просроченной задолженности перед поставщиками средств производства.
 

2. Недостаточный ассортимент средств защиты растений (СЗР), а также реальные угрозы сокращения поставок современных импортных СЗР на казахстанский рынок.

 
Причины:
1) дефицит оборотных средств, широкое применение зернопроизводителями отсрочки платежей за поставленные СЗР;
2) рост кредиторской задолженности зернопроизв-елей перед поставщиками СЗР
3) серьезное ухудшение финансовой устойчивости поставщиков СЗР, ограничивающее их возможности по обеспечению казахстанского рынка необходимым ассортиментом и количеством СЗР;
4) отсутствие инструментов гарантирования и (или) страхования рисков по поставкам зернопроизводителям СЗР с отсрочкой платежа;
5) отсутствие в государственных финансовых организациях оптимальных инструментов краткосрочного финансирования поставщиков СЗР для поддержания их платежеспособности и обеспечения стабильных поставок СЗР на казахстанский рынок;
6) часто меняющиеся условия субсидирования, дифференциация норм субсидирования СЗР, которая ограничивает зернопроизводителя в выборе современных импортных пестицидов, делая их более недоступными.
 
Последствия:
1) дальнейшее сокращение ассортимента и количества СЗР, поставляемых на казахстанский рынок;
2) удорожание средств защиты растений на казахстанском рынке;
3) существенное сокращение современных импортных СЗР, использование которых является одним из главных условий при диверсификации производства и повышения производительности в агроформированиях;
4) заметное сдерживание процесса диверсификации и эффективности зернопроизводства по причине критического недостатка необходимого ассортимента и количества современных импортных СЗР;
5) дальнейшее применение зернопроизводителями упрощенной технологической карты производственных процессов за счет сокращения количества и качества химической обработки полей;
6) низкая урожайность и высокая себестоимость произведенного зерна;
7) постоянный дефицит оборотных средств у зернопроизводителей и неполноценная мобилизация ресурсов для следующей посевной кампании.
 
 

3. Хроническое несоблюдение нормативов обновления сельхозтехники.

 
Причины:
1) неэффективная поддержка субъектов сельхозмашиностроения, включающая в себя защитные меры (импортные пошлины, утильсбор, дифференцированные нормы субсидирования), приводит к удорожанию современной импортной сельхозтехники и негативно отражается на темпах обновления парка в средних и крупных агроформированиях – основе зернопроизводства Казахстана;
2) превалирование в промышленной и аграрной политике продвижения интересов субъектов сельхозмашиностроения в ущерб интересам зернопроизводителей, в том числе выражающееся в ограничении права зернопроизводителя в использовании субсидии на приобретение необходимой ему современной высокопроизводительной импортной техники по доступной цене;
3) недостаточное финансирование инструментов (продуктов) финансовых организаций, которые должны обеспечить условия для ускоренного обновления сельхозтехники и доведения его до требуемых нормативов;
4) высокая стоимость техники, заемных денег и лизинга для зернопроизводителей, приобретающих высокопроизводительную импортную сельхозтехнику;
5) крайне неустойчивое финансовое состояние у малых и, отчасти, средних агроформирований для планомерного и последовательного обновления своего парка, как правило, использующих технику казахстанской сборки.
 
Последствия:
1) существенное снижение темпов обновления сельхозтехники в средних и крупных агроформированиях приведет к неэффективному зернопроизводству как в масштабах отдельного агроформирования, так и зернопроизводства Казахстана в целом;
2) низкий платежеспособный спрос на сельхозтехнику казахстанской сборки со стороны малых и отчасти средних агроформирований окажет негативное влияние на объем продаж субъектов сельхозмашиностроения и ожидаемо будут инициированы дополнительная поддержка и защитные меры для дальнейшего удорожания высокопроизводительной импортной техники и разворота средних и крупных агроформирований к приобретению невостребованной ими техники казахстанской сборки.
 
 

4. Замещение казахстанского зерна и продуктов его переработки на внутреннем и традиционных внешних рынках Казахстана

 
Причины:
1) растущая экспансия российской продукции, поддерживаемая эффективной экспортной стратегией правительства России;
2) высокая себестоимость казахстанского зерна и продуктов его переработки, вызванная в числе прочих реализацией мер промышленной политики, ведущих к удорожанию производственных ресурсов для зернопроизводителей;
3) отсутствие у правительства Казахстана системного видения и комплекса необходимых мер по защите отечественного производителя, а также внутреннего и традиционного внешнего рынка сбыта казахстанского зерна; 4) отсутствие у правительства Казахстана эффективной стратегии экспорта зерна и продуктов его переработки, превалирование ведомственных и корпоративных интересов при обсуждении вопросов, актуальных для поддержки казахстанского экспорта, затягивание сроков принятие необходимых решений.
 
Последствия:
1) усиление зависимости внутренних закупочных и экспортных цен в Казахстане от внутренних цен на российское зерно в приграничных с Казахстаном областях России;
 2) постоянное давление низких цен российского зерна и продуктов его переработки на казахстанский рынок, устойчивое снижение рентабельности зернопроизводства в Казахстане, снижение объема производства зерна и постепенное заметное влияние этого процесса на обеспечение продовольственной независимости Казахстана;
3) Полная потеря традиционных внешних рынков сбыта казахстанского зерна, системная проблема с обеспечением безубыточности казахстанского зернопроизводства, необходимость полной трансформации зерновой отрасли, требующей в краткосрочном периоде колоссальных инвестиций, а также субсидий для поддержки оставшихся отечественных зернопроизводителей.
 
Зерновой союз Казахстана выразил готовность принять участие в более детальном обсуждении вопросов развития зерновой отрасли на площадке Сената Парламента Республики Казахстан, НПП Атамекен или иных площадках.