Мукомолы готовы нарастить объем экспорта на 1,5 млн тонн, но с помощью Правительства

Союз зернопереработчиков Казахстана обратился к премьер-министру страны, а также ряду профильных министерств, с просьбой помочь им выполнить поручения президента и оказать содействие в решении проблемных вопросов зерноперерабатывающей отрасли. Со своей стороны они готовы нарастить объемы экспорта муки на 1 – 1,5 млн тонн в год, сообщает агентство «АПК Новости».
 
Президент Казахстана К.Токаев в своем Послании 1 сентября поставил крайне амбициозную задачу - в течение трёх лет увеличить долю переработанной продукции в АПК до 70%. Также Главой государства было отмечено, что в условиях нарастающей глобальной конкуренции и переориентации товарных потоков, особое значение обретает сбытовая политика. Крайне важно сохранить внутренние и экспортные ниши, наработанные годами. Перед Правительством стоит задача планомерного расширения географии экспорта. Необходимо принять меры для продвижения казахстанских товаров на зарубежных рынках.
 
Как заявили представители мукомольной отрасли в своем обращении к премьер-министру Алихану Смаилову, зернопереработка – одна из отраслей перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса Независимого Казахстана, являющаяся примером того, как может развиваться отрасль при благоприятном сочетании устойчивого внешнего спроса и положительной инвестиционной среды внутри страны. За годы независимости производство муки в нашей стране выросло более чем в два раза, а экспорт вырос более чем в 13 раз. «Мука из Казахстана» - сегодня устойчивый бренд не только для стран Центральной Азии, но и для всего Евразийского континента. Но...
 
«К сожалению, в последние годы в силу целого ряда причин экспорт муки имеет устойчивую тенденцию к снижению, в том числе нынешнее состояние экономики, выражаемое в мерах государственной поддержки субъектов предпринимательства, политики по снижению административных барьеров, представление национальных интересов казахстанского бизнеса на внешних просторах не оказывают достаточного и должного влияния на эффективность устойчивого развития отечественной перерабатываемой промышленности», - сообщается в обращении.
 
В частности:
1) меры нетарифного ограничения в торговле, применяемые нашими странами – импортерами, высокие транзитные тарифы;
2) проблемы с возвратом НДС при экспорте существенно сокращают экспортный потенциал отрасли;
3) проблемы в грузовых железнодорожных перевозках, постоянные срывы отгрузок из-за отсутствия вагонов, их скоплений, или вовсе с необоснованным несогласованием планов отгрузки, что приводит к проблемам транспортировки не только в экспортных поставках, но и внутри Казахстана, а это - вопрос продовольственной безопасности страны;
4) введение государственными органами постоянных, «уже традиционных» мер количественных ограничений и запретов на импорт и экспорт зерна и продуктов его переработки;
5) длительная процедура, наличие бюрократических подходов, несовершенство временного интервала, НЕДОСТАТОЧНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ, в частности в процессе возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров (приказ и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 1 августа 2022 года № 314-НҚ).
 
При этом программа возмещения части затрат должна быть эффективным инструментом поддержки отечественных экспортеров, стимулирующим развитие внутреннего производства и развитие экспортного потенциала.
 
По результатам практики применения программы, Союзом направлялись предложения в Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан по совершенствованию вышеуказанных Правил. МТИ, рассмотрев предложения Союза и согласившись с нашими доводами, одновременно отметило, что данные предложения, несмотря на бизнес-ориентированность, в настоящее время преждевременны для нормативного закрепления. Основными причинами являются ограниченность в финансовых и трудовых ресурсах, направленных на реализацию указанной меры государственной поддержки.
 
То есть, основными факторами, сдерживающими на сегодня развитие Программы поддержки и развития экспортного потенциала, являются:
- ограниченность в финансовых и трудовых ресурсах;
- отсутствие цифровизации процесса приема и проверки заявок на возмещение, с учетом интеграции с необходимыми внешними базами данных.
 
«Выполнение задач, поставленных Президентом, может и должно быть достигнуто исключительно при скоординированных и последовательных системных шагах развития экспортного потенциала перерабатывающих мощностей», - считают представители отрасли.
 
В этой связи зернопереработчики просят Алихана Смаилова оказать содействие в решении проблемных вопросов зерноперерабатывающей отрасли:
 
во-первых, рассмотреть возможность применения зеркальных мер тарифного и нетарифного регулирования в отношении транзита через Республику Казахстан продукции третьих стран, установивших неравные условия при транспортировке казахстанской муки по сравнению с местной продукцией;
во-вторых, рассмотреть возможность решения вопросов своевременного и упрощенного возврата НДС при экспортных поставках переработанной продукции, также рассмотреть возможность применения дифференцированной ставки НДС при экспорте сырья и продуктов переработки (по аналогии с Китаем);
в-третьих, решение бесперебойного процесса транспортировки в железнодорожных перевозках, усиление контроля на границе;
в-четвертых, перевести в практическую плоскость поиска решений, возникающих проблемных вопросов, без введения «традиционных» мер запретов и количественных ограничений экспорта и импорта;
в-пятых, рассмотреть возможность увеличения финансирования Программы возмещения транспортных затрат при экспорте до необходимых объемов, а также увеличения штата АО «QazTrade» до численности, обеспечивающей нормальную работу в «ручном» режиме, в том числе рассмотреть возможность максимального ускорения цифровизации процесса приема и проверки заявок на возмещение, с учетом интеграции с необходимыми внешними базами данных до конца текущего года.
 
«Решение вышеуказанных проблем на данном этапе будет способствовать реализации концептуальной политики государства по переходу от сырьевой направленности экспортной политики на переработанную продукцию, существенно окажет поддержку отечественным товаропроизводителям и позволит увеличить ассортимент выпускаемой продукции для потребителей нашей страны, а также укрепить позиции казахстанских производителей в зарубежных странах», - считают мукомолы.
 
При этом они отмечают, что производство муки в стране превышает внутренние потребности более чем в два раза, уровень обеспеченности мукой – один из самых высоких в продовольственной корзине. Кроме того, помимо муки, в перечень готовой продукции также входят макаронные изделия, пшеничные отруби и сбалансированные комбикорма для сельскохозяйственных животных, увеличение объемов производства и экспорта которых даст существенные дополнительные поступления налогов в бюджет, увеличению рабочих мест, привлечению инвестиций и валютной выручки в страну.
 
Со своей стороны, Союз зернопереработчиков Казахстана заявляет, что зерноперерабатывающие предприятия страны готовы нарастить объемы экспорта всех продуктов зернопереработки – в частности, муки, без дополнительных инвестиций в её производство, без введения дополнительных мощностей, не менее чем на 1,0 – 1,5 миллиона тонн в год, что будет весомым вкладом в реализацию задач, поставленных Президентом в Послании народу Казахстана. Союз готов принять активное участие в проработке вышеуказанных вопросов.
 

Добавить комментарий

Отправить комментарий
Комментарии
Кон тролирующие органы бездействуют только по одной причине, коррупция однако. Пора эти органы проверить и пересажать
Кроме Афганистана и Узбекистана что больше нет соседей у нас? Китай бездонный рынок, просто что вы пишите это оговорки, просто не можем закрыть границу с Россией вот и всё.....
Как так, голодных много, а урожай пшеницы зашкаливает!
Отсутствие учёных не только в ННС но и в других направлениях развития сельского хозяйства привело к распаду агронауки, уничтожило систему ведения селекции как в растениеводстве так и в животнодстве. Созданные палаты уничтожили племенное дело, отечественный племенной генофонд.
Складывается мнение что в МСХ сидят саботажники, которые губят с/х . Тулетай Рахимбеков прав в своих суждениях.
Өте орынды жазылған мақала! Мал шаруашылығы саласының маманы болмай ғылым ілгеірі баспайды! Мүмкін зоотехния ғылымына ренжуліме?
Предложения к проекту Сильный АПК на 2024-2028 гг. Без использования научных достижений невозможно динамическое развитие сельскохозяйственного производства в стране. В настоящее время мировое сельское хозяйство ориентировано на повышение продуктивности земель при сохранении плодородия почвы, на недопущение расточительного отношения к почве т.е. на ведение ресурсосберегающего и точного земледелия регенеративного направления с биологизацией и применением элементов информационных технологии. В 80-е годы в СССР был успешный опыт создания научно-производственных систем (НПС) для сельскохозяйственного производства. По стране было создано множество НПС по научно-производственному сопровождению внедрения передовых технологии. В состав НПС входили НИУ аграрного и другие опытные учреждения, которые работали на договорной основе с агропредприятиями – совхозами, колхозами, семхозами и другими хозяйствующими субъектами производства. Головными организациями в системе НПС служили ведущие многопрофильные НИУ аграрной отрасли. Финансирование системы осуществлялось из бюджета целевым направлением средств. НПС позволили ускорить внедрение комплексных рекомендаций, компилированных на основе научно-обоснованных разработок. На основе заключенных договоров в рамках НПС НИУ получали 20-30% от прибыли от внедрения новых технологий. В новом проекте АПК на 2024-2028 гг. необходимо предусмотреть создание подобных систем, куда бы вошли все аграрные отраслевые НИУ по научно-обоснованному сопровождению и обеспечению полного цикла производства в земледелии и животноводстве страны.
В нынешних условиях рынка доминирующим фактором развития экономики Казахстана является развитие индустриально-инновационной деятельности, основанной на знаниях и новейших технологиях. Для этого нужны наукоемкие, с высокими потребительскими свойствами научно-технические продукты. Необходимо сосредоточить основные усилия науки на тех участках экономики страны, где можно ожидать реальной отдачи и можно предложить рынку конкурентоспособную продукцию. Для подготовки кадров аграрного профиля наиболее действенным шагом является интеграция вузов с отраслевыми НИИ. Такая интеграция позволило бы значительно улучшить работу по подготовке конкурентоспособных и востребованных обществом кадров, повысить их интеллектуальный потенциал. В аграрной отрасли на сегодняшний день большая потребность в селекционерах-растениеводах и фитопатологах, семеноводах, ветеринарах и др. За годы реформирования сельского хозяйства в стране проделано много, но, по сути, еще не были предприняты радикальные меры по укреплению и развитию материально-технической базы аграрных университетов и отраслевых НИИ. Имеющаяся образовательная и научно-исследовательская база аграрных вузов и интеллектуальный потенциал преподавательского состава во многом все еще далеки от совершенства. Многие устаревшие приборы и оборудования простаивают не только из-за того, что вышли из строя, но из-за морального устаревания. Необходимость модернизации учебных и научных лабораторий в соответствии с современными тенденциями и требованиями современного научно-образовательного прогресса не требует доказательств. Обеспечение научно-технического прогресса невозможно без наличия подготовленных кадров. Необходимо решит проблему воспитания кадров нового поколения. Горько признать, что те, кто приходит в аграрную отрасль в последние годы – это в основном молодые люди с плохой подготовкой и слабыми знаниями. Конечно, политика государства по подготовке кадров нового поколения неоспоримо улучшило ситуацию. Но не секрет, что многие претенденты-абитуриенты на знания в области агрономического, ветеринарного или агроинженерного профилей представляют собой не лучшую часть молодежи в плане интеллектуального потенциала. Анализ ситуации, сложившейся сегодня в сфере высшего аграрного образования и науки, показывает, что пока еще ситуация оставляет желать лучшего. Престижность занятия не только аграрной, но и научной деятельностью снизилась. В этом не последнюю роль играют ситуация в вузах, где оценки по предметам в вузах студенты зачастую получают не по знаниям, а по тому, как он может «разводить» их среди преподавателей. Такие нездоровые тенденции, сегодня усугубляют вопрос качества образования. Во всех случаях миграции аграрных кадров главная проблема — это низкая оплата труда и крайне неясная перспектива ее увеличения до уровня, позволяющего достойно обеспечивать себя и свою семью. Несмотря на успехи в наращивании остепененных кадров в годы независимости страны, реальный уровень знании и подготовки специалистов не стал удовлетворять запросы сегодняшнего дня. Количество остепененных специалистов еще не показатель уровня знания или творческой активности, или креативности научного и преподавательского персонала. Тут должны быть другие критерий определения уровня знания и подготовленности научной интеллигенции и эффективности их научной деятельности. Поэтому ставку нужно делать не только на остепененность ученых, но и на их творческую инициативность и результативность. Как известно, в странах запада, путь становления ученого исследователя очень долгий и после получения PhD молодой соискатель все еще продолжает учиться, проходя так называемую постдокторскую (postdoc) подготовку. Такую практику необходимо устойчиво внедрять и в Казахстане, желающих продолжить научную карьеру. Структура и уровень подготовки кадров в факультетах биологического профиля в аграрных высших учебных заведениях и в других вузах Казахстана не соответствует запросам сегодняшней аграрной экономики. Главной целью в подготовке специалистов высшей квалификации сегодня должно быть сокращение технологического разрыва, который существует между Казахстаном и развитыми странами. В аграрных вузах не уделяют должного внимания качеству подготовки в учебном процессе, в частности практическим занятиям и преддипломным стажировкам студентов. Связь с академической или отраслевой наукой вузы видят только в ознакомительных поездках студентов в эти учреждения. Ученые с отраслевых научных учреждений почти не вовлекаются в учебный процесс вузов. А попытки формального зачисления руководителей НИИ в преподавательский состав вузов, просто нехитрый трюк, чтобы поднять рейтинг вуза, а не интеллектуальный уровень студентов. Предметы биологического профиля, изучаемые в вузах, слабо подкреплены лабораторными и практическими занятиями, которые проводятся не на должном образовательном уровне. В Казахстане ослаблена роль и значение вузовской науки, особенно аграрного профиля, в выполнении общегосударственных программ, определении стратегии и приоритетных направлений АПК страны. В настоящее время в Казахстане функционируют множество государственных вузов и негосударственных. Профессорско-преподавательский состав исчисляется десятками тыс. человек. На первый взгляд это огромный научный потенциал, но с другой стороны, вес этот состав в основном вовлечен в преподавательскую деятельность. Что касается научно-исследовательской сферы вузовской науки, то основными исполнителями грантовых проектов и государственных заказов на НИР являются те же ученые, что заняты преподавательской деятельностью. Причем во многих вузах, несмотря на перегруженность по лекционно-семинарским и лабораторно-практическим обязанностям, многие преподаватели параллельно ведут и научно-исследовательскую деятельность. Зачастую календарные часы, отведенные на проведение занятий, полностью исчерпывают лимит рабочего дня преподавателя, то есть, на лицо факт пренебрежения, либо преподавательской деятельностью, либо исследовательскими обязательствами. Более того, как мы наблюдаем, отдельные преподаватели умудряются быть соисполнителями в нескольких научных проектах, финансируемых из разных источников. Следовательно, в таких случаях непременно страдает качество и вызывает сомнения достоверность выполняемых научных исследований, особенно, если исследования связаны с проведением лабораторных и экспериментальных работ, требующих наличия современного оборудования и техники и надлежащего исполнения. Поэтому требуются новые подходы и механизмы при привлечении вузовской науки для выполнения государственных программ по научному обеспечению АПК. Здесь предлагается возможность обособления вузовской науки путем создания научных лабораторий и институтов, и необходимо четко разграничить и определить ответственность и доли участия преподавателей-ученых в исследовательских программах, без ущерба, как для обучения студентов, так и для эффективного проведения исследований. Так, например, в университетах США и Канады, профессорско-преподавательский состав четко разграничивает академическое время, затрачиваемое на преподавание, от академического времени, посвящаемой на исследования, в долях от 100%, принятого за полную занятость рабочего времени ученого. Не секрет, что у общественности сложилось негативное отношение к ученым степеням, вернее к качеству диссертационных работ. Как следствие, родилось и недоверчивое отношение к науке и к ее престижности, поскольку некоторые соискатели со скромными изыскательскими способностями получают ученые степени магистра и доктора без особого труда, не вкладывая особо и умственных, и физических усилий в ходе подготовки диссертационной работы. Поэтому чтобы вернуть былую заслуженную славу ученого человека в нашей стране и формировать позитивное общественное отношение к науке нужно начинать с кардинального пересмотра вопроса присвоения ученых степеней. Необходимо ужесточить требования при рассмотрении работ, представленных на соискания ученых степеней. К защите должны допускаться те работы, которые выполнялись с непосредственным участием соискателя. В последние годы, когда пошли некоторые послабления в представлении диссертационных работ на защиту, появилось много работ, не столько не повышающие престиж отечественной науки, а наоборот порождающее недоверие и даже неуважение к такой науке. Дело дошло до такого абсурда, что подготовленная диссертационная работа, порой представляла собой не плод многолетней работы и кропотливых экспериментов, над которыми корпел соискатель, а сплошного плагиата или вымышленного материала, следовательно, невоспроизводимый и не представляющий никакой ценности, ни в научном, ни в практическом плане. Сейчас модно стало практиковать в вузах привлечение в учебный процесс ведущих иностранных ученых, а также обмен студентами через краткосрочные ознакомительные командировки и стажировки, что на первый взгляд, казалось бы, дает возможность студентам приобщиться к новым и передовым опытам. Но и здесь также имеются некоторые нюансы, что уровень материалов, преподносимых такими лекторами, порою не совпадают с уровнем знания предмета студентами, то есть оказывается напрасным старания вузовской администрации привлечь дорогостоящих лекторов в учебный процесс. Не лучше ли было бы подготовить своих лекторов из числа перспективных креативных преподавателей через обучение в передовом зарубежном учебном заведении, затем использовать их с полной отдачей в родном университете. В агроуниверситетах необходимо придать приоритет подготовке специалистов по генетическим и селекционным дисциплинам с комплексным овладением современными знаниями по биотехнологии и молекулярной биологии, прикладной генетики, селекции и семеноводства. Учитывая острый дефицит в кадрах, при подготовке кадров в университетах, для обучения и овладения выше отмеченными дисциплинами, в обязательном порядке нужно привлечь известных ученых и опытных специалистов отраслевых НИИ, а не только руководителей НИИ, которые без того перегружены административными обязанностями. Подбор лекторов для преподавания и на научные руководства должен вестись по принципу высокого рейтинга ученого в научно-исследовательской работе. И не случайно, что слабое знание предмета и низкий уровень профессиональных навыков, без конкурсный прием на научно-преподавательские должности привели к отсутствию реальной здоровой конкуренции в аграрных вузах и НИУ. Ограниченные интеллектуальные возможности ученых в освоении и внедрении передовых технологии, с одной стороны, и слабая материально-техническая база вузов и НИИ, с другой, являются основными причинами застойных явлении в подготовке кадров. Престиж казахстанской аграрных вузов может расти, если будут приняты действенные меры по выходу ученых на международную арену – участие в международных проектах, а также презентация результатов в международных форумах, публикации в признанных и цитируемых научных изданиях. Основной помехой в реализации этого является подготовленность кадров на уровне международных стандартов и естественно, знание английского языка. Поэтому в вузах нужны усиленные меры по освоению английского языка. Не менее важным фактором в усилении подготовки студентов и научных кадров является отсутствие надлежащей литературы, т.е. издания основных учебников, нацеленных на обучение студентов, аспирантов и специалистов по основным предметам науки с учетом мировых тенденции и направлении. Хотя известно, что количество издаваемой литературы сегодня исчисляется сотнями, но, качество и содержание издаваемой литературы далеки от совершенства.
Может быть этот документ составляется в духе хрущевского: Догоним и перегоним? Т.е. это, может быть, идеологический документ, а не программный для сх отрасли?
Красава! Всё по пунктам, всё по-существу!
«АПК Новости» - свежие новости и события, полезные статьи и аналитика агропромышленного комплекса Казахстана, ближнего и дальнего зарубежья.