Рынком семян никто не управляет в Казахстане. Минсельхоз до сих пор не разработал стратегию

Теневой неуправляемый рынок оборота семян негативно сказывается на качестве казахстанской продукции и ценообразовании. Об этом заявил депутат Сената Парламента Закиржан Кузиев. По его словам, Минсельхоз еще в прошлом году обещал разработать стратегию обеспечения семенами, однако до сих пор данный документ не разработан, сообщает агентство «АПК Новости».
 
«Существующая система семеноводства способствует бесконтрольному производству, использованию и реализации семян сортов сельскохозяйственных культур, выходу на рынок фальсифицированных партий семян, обороту не идентифицированных, низкопродуктивных, не имеющих регистрации сортов сельскохозяйственных культур. Все это напрямую негативно отражается на отрасли растениеводства, и способно нанести ущерб продовольственной безопасности страны», - заявил депутат.
 
По его словам, министерство сельского хозяйства заявило в прошлом году о разработке стратегии обеспечения семенами сельскохозяйственных культур отечественной селекции и снижения импортозависимости. Однако до сих пор данный документ не разработан.
 
«Импорт семян за последние пять лет увеличился в несколько раз. В стране наблюдается низкий показатель сортообновления. Доля элитных семян в республике всего 7%, тогда как в России и Беларуси - более 20%. Отсутствует динамика роста объемов производства семян аттестованными семеноводческими хозяйствами. С 2016 года в страну ввозятся, реализуются, используются семена, не прошедшие государственный сортоиспытания и неадаптированных к природно-климатическим условиям Казахстана, а также неустойчивые к болезням», - сообщил Кузиев.
 
По его словам, утрата рычагов регулирования в области сортовой политики негативно воздействует на всю сферу АПК. Ухудшается фитосанитарная обстановка и снижается эффективность сельскохозяйственного производства. Отсутствие должного контроля приводит к тому, что на рынке предлагаются объемы семян высоких репродукций, которые на самом деле не являются таковыми.
 
Действующая система вызывает недоверие к семенам, произведенным в Казахстане, и вызывает нарекания не только отечественных товаропроизводителей, но и селекционеров, у которых отсутствуют четко оговоренные права на защиту своих достижений.
 
Депутат также отметил, что ранее действующий госконтроль сдерживал появление на рынке фальсифицированных семян, однако сейчас данный механизм не согласуется с проводимой политикой по дерегулированию бизнеса.
 
В Сенате считают, что в стране необходимо внедрять новые инструменты контроля. В частности, систему сертификации семян, которая позволит контролировать процесс производства.
 
Для решения данной проблематики требуется совершенствование действующего законодательства в сфере семеноводства и защиты селекционных достижений, направленных на обеспечение прозрачности, контроля и производства семян и соблюдения прав селекционера с учетом требований международного союза по охране новых сортов и растений, который предусматривает защиту прав селекционеров.
 
«В настоящее время 78 стран присоединились к данной организации. Присоединение к конвенции даст толчок для привлечения иностранных инвестиций в отрасль. Мы можем создать благоприятные условия, чтобы зарубежные селекционные компании пришли к нам. Основным преимуществом иностранной селекции является преобладание частных селекционных компаний, которые интенсивно наращивают свой финансовый и технологический потенциал. Как самостоятельно, так и путем слияния и кооперирования», - отметил Кузиев.
 
Депутат попросил принять меры по разработке и принятию стратегического плана по обеспечению семенами сельскохозяйственных культур отечественной селекции, который позволит снизить импортозависимость, повысить инвестпривлекательность селекционных разработок.
 
«Кроме того, считаем необходимым максимально активизировать работу по гармонизации законодательства РК с целью вступления в международный союз по охране новых сортов и растений», - отметил депутат.