Новости, Фермер
Новый Нацпроект «Сильный АПК». Полный текст документа
Фото Э.Двуреченского
Текущая ситуация в области агропромышленного комплекса
АПК является одним из важных секторов экономики, который формирует продовольственную независимость страны, а также трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий. В 2023 году валовый выпуск продукции сельского хозяйства составил 8,7 трлн. тенге, что в номинальном выражении выше уровня 2019 года в 1,7 раза.
По предварительным данным производительность труда в сельском хозяйстве в 2023 году составляет 4,5 млн. тенге на одного занятого.
В последние годы все острее ощущается влияние изменения климата на сельское хозяйство. Ярким примером стал 2021 год, когда из-за аномальной засухи в отрасли животноводства сложилась непростая ситуация с кормообеспеченностью в западных и южных регионах. В 2023 году на смену жарким условиям в отдельных регионах пришли продолжительные проливные дожди в основных зерносеющих регионах в период уборочной кампании, что негативно сказалось на состоянии посевов. Таким образом, если ранее засушливые погодные условия в стране наблюдались через каждые 5 лет, то в настоящее время периодичность значительно сократилась.
Как и в 2021 году, так и в 2023 году Правительством Республики Казахстан приняты оперативные меры поддержки пострадавших сельхозтоваропроизводителей. Проведенный обширный анализ отрасли, в том числе анализ существующих проблем и причин их возникновения выявил ряд системных проблем и сдерживающих факторов для отрасли.
Не на должном уровне идет процесс диверсификации в растениеводстве. В основных зерносеющих регионах страны преобладает монокультура. Недостаточное внимание уделяется развитию высокорентабельных культур (масличные, сахарная свекла, кормовые) и сокращению влагоемких культур.
Отсутствие доступных оборотных средств на проведение посевных и уборочных работ. Согласно расчетов агробизнеса и научных исследовательских учреждений, для проведения работ в оптимальные сроки с соблюдением необходимых агротехнологий требуется порядка 1,5 трлн. тенге оборотных средств. При этом, объем льготного кредитования в 2023 году составляет всего лишь 180 млрд. тенге или 12% от потребности.
В тоже время, банки второго уровня недостаточно активно кредитуют сектор АПК. Причиной являются высокие риски и отсутствие твердых залогов.
При отсутствии в достаточном объеме льготных кредитных средств фермер экономит на качественных семенах, удобрениях, пестицидах, не в полной мере проводит агротехнические работы (снегозадержание, закрытие влаги, предпосевная обработка, вспашка зяби, химическая прополка и др.) и как результат недостаточный уровень применяемых агротехнологий и низкие темпы обновления сельскохозяйственной техники, в частности:
- низкое внесение минеральных удобрений: на сегодня вносится лишь 679 тыс. тонн или 21% от потребности (3,2 млн. тонн);
- низкое качество высеваемых семян: для сравнения в республике доля оригинальных семян занимает – 0,8 %, в Российской Федерации – 1,5 %, доля элитных семян в Казахстане – 7,1 %, в Российской Федерации – 14,1 %. Также отмечается высокая импортозависимость по семенам пшеницы от 40 %, по овощам до 100 %;
- используется на 80 % изношенная и морально устаревшая техника: уровень обновления техники составляет 4,5 % при необходимой норме в 8 -10 %.
Не используется в полном объеме потенциал орошаемого земледелия. Из имеющихся на балансе 2,2 млн. га орошаемых земель, фактически используются 1,5 млн. га, а с применением водосберегающих технологий всего 312 тыс. га.
Аналогичная ситуация и с наличием оборудования для очистки и сортировки зерновых и масличных культур. Из 120 тыс. зерносеющих хозяйств только 4,6 тыс. хозяйств или 3,8% имеют механизированные токи, в том числе сушильное оборудование имеют только 516 хозяйств; семяобрабатывающее оборудование – всего лишь 834 хозяйства и современное семяобрабатывающее оборудование (после 2015 года) – всего 40 хозяйств. Это приводит к необходимости перемещать зерно на крупные элеваторы, что влечет дополнительные затраты для сельхозтоваропроизводителей.
Как результат – низкая урожайность сельскохозяйственных культур (не превышает 9-10 ц/га, в Российской Федерации и Республике Беларусь – 20-25 ц/га) и высокая себестоимость произведенной продукции. Это приводит к ослаблению конкурентных преимуществ казахстанских сельхозтоваропроизводителей и, соответственно к снижению экспорта сельскохозяйственнной продукции на традиционных рынках сбыта.
Низкая продуктивность в животноводстве. Средние надои, яйценоскость и средняя живая масса КРС значительно ниже, чем в соседних странах (средний надой на 1 голову РК – 2395 кг, средний живой вес с головы РК – 339 кг, средняя яйценоскость РК – 205 шт.).
Причинами, в первую очередь, являются слабая кормовая база, недостаточный генетический потенциал сельскохозяйственных животных и низкое финансирование отрасли. По этим причинам упущенная выгода в животноводстве составляет порядка 30 %.
Узкая география экспорта. Традиционно рынками сбыта для растениеводческой продукции являются Средняя Азия и Афганистан. За последние годы потеряны рынки Киргизии, Азербайджана и Грузии по пшенице. Значительно уменьшились поставки зерна в Иран и Туркменистан. Нет и значительных подвижек в экспорте животноводческой продукции.
В настоящее время конкурентоспособной на мировых рынках является только продукция глубокой переработки зерна, которая поставляется в страны ЕС, Латинской Америки.
В результате за последние 10 лет во внешней торговле заметно сокращена география и объем экспорта сельхозкультур. Для сравнения, экспорт зерновых и масличных культур в 2012 году осуществлялся в 63 страны, в то же время в 2022 году данный показатель уменьшился до 31 государства, как следствие снизились и экспортируемые объемы.
В результате, на фоне нестабильности и недостаточности объемов льготного кредитования на оборотные цели и соответственно слабой конкурентоспособности казахстанских сельхозтоваропроизводителей, по сравнению с соседними странами, закрылись действующие предприятия: 416 теплиц, в том числе 4 промышленных и 412 фермерских общей площадью 232,3 тыс. га; 12 птицефабрик; 10 предприятий по переработке мяса и 9 предприятий по переработке молока; 20 молочно-товарных ферм; 80 откормочных площадок; порядка 60 % сельхозкооперативов бездействуют.
В аграрной науке наблюдаются старение научных кадров, снижение доли остепененности научных сотрудников, высокий уровень морального и физического износа научного и технологического оборудования, снижение бюджетного финансирования. В результате низкой остается доля РННТД, переданных в аграрное производство, и неудовлетворенность бизнеса в подготовке специалистов для АПК. Это связано с недостаточным финансированием аграрных научных исследований (менее 1% от ВП сельского хозяйства); со слабой материально-технической базой аграрных научных и образовательных организаций.
Цель и задачи национального проекта
Целью национального проекта является увеличение объема валовой продукции сельского хозяйства в 2 раза за 2024-2028 годы.
Для достижения цели необходимо обеспечить соблюдение всех агротехнологических работ, повышение уровня обновления сельскохозяйственной техники и реализацию приоритетных инвестиционных проектов. Это позволит повысить урожайность сельхозкультур в 2 раза, что в конечном итоге создаст мультипликативный эффект на всю отрасль в целом (растениеводство, животноводство, перерабатывающую отрасль, торговлю продукцией АПК). В связи с чем, Планом действий по реализации национального проекта (далее – План), предусмотрена государственная поддержка в виде льготного кредитования и субсидирования.
В условиях изменения климата первостепенной задачей станет переход к устойчивому сельскому хозяйству с акцентом на охрану окружающей среды.
Задача 1. Ускоренная диверсификация структуры посевных площадей и стимулирование внедрения агротехнологий
Для реализации указанной задачи необходимо принятие следующих мер:
- ускоренная диверсификация структуры посевных площадей: переход на высокорентабельные культуры (масличные, кукуруза, кормовые) и сокращение влагоемких культур;
- стимулирование внедрения агротехнологий:
- обеспечение качественными семенами в объеме 2,5 млн. тонн;
- доведение объема внесения удобрений до 3,2 млн. тонн;
- интенсивное обновление сельхозтехники до 8-10% в год;
- внедрение водосберегающих технологий на площади не менее 150 тыс. га в год.
Для реализации вышеуказанных мер необходимо решить вопрос с обеспечением финансирования отрасли, в том числе:
Задача 2. Реализация приоритетных инвестиционных проектов в АПК
С целью повышения экспортного потенциала отрасли АПК, импортозамещения и насыщения внутреннего рынка отдельными видами социально-значимых продовольственных товаров, а также повышения доходов сельского населения за счет создания постоянных рабочих мест необходимо принятие мер по реализации инвестиционных проектов в АПК по следующим направлениям:
- производство мяса птицы дополнительной мощностью 255,3 тыс. тонн, что позволит полностью обеспечить внутренний рынок данной продукцией;
- производство молока дополнительной мощностью 612,0 тыс. тонн, что позволит увеличить загрузку предприятий по переработке до 85%;
- производство овощей в закрытом грунте 142,4 тыс. тонн, что позволит сократить импорт на 13%;
- создание инфраструктуры хранения 980,0 тыс. тонн, что позволит обеспечить внутренний рынок отечественной продукцией в период межсезонья;
- проектов по орошению, где внедрены водосберегающие технологии 1 062,2 тыс. га, что позволит обеспечить экономию 2,5 млрд. куб. метров воды;
- производство рыбы 75,8 тыс. тонн, что позволит увеличить объемы внутреннего потребления и экспорта;
- проекты по переработке сельскохозяйственной продукции 175 единиц в 2028 году, в том чсиле по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции.
Для реализации вышеуказанных мер будет проработан вопрос увеличения финансирования отрасли через тиражирование опыта Северо-Казахстанской области с ежегодным объемом финансирования не менее 400 млрд. тенге, АО «Аграрная кредитная корпорация» до 400 млрд. тенге и другие финансовые институты.
В целом, для выполнения поручения Главы государства по увеличению валовой продукции сельского хозяйства в 2 раза, а также задач данного
Национального проекта будет проработан вопрос:
- увеличения объема государственной поддержки АПК в 2 раза (поручение Главы государства, данное на расширенном заседании Правительства РК от 7 февраля 2024 года);
- обеспечения льготным кредитованием весенне-полевых и уборочных работ в объеме не менее 1,5 трлн. тенге (на приобретение семян, удобрений, пестицидов, ГСМ) ежегодно;
- доведения до 450 млрд. тенге ежегодно льготного лизинга для финансирования приобретения сельскохозяйственной техники, оборудования в целях обновления сельхозтехники на уровне 8-10% в год;
- финансированию реализации инвестиционных проектов на сумму 800 млрд. тенге ежегодно, в том числе по тиражированию опыта Северо-Казахстанской области не менее 400 млрд. тенге ежегодно.
Финансирование национального проекта
На реализацию Национального проекта в период 2024 – 2028 годы предусмотрено выделение 15 722 947 273 тыс. тенге (в том числе возвратные средства 10 460 000 000 тыс. тенге или порядка 67% от общего объема финансирования), в том числе:
из республиканского бюджета –9 433 503 691 тыс. тенге;
местного бюджета – 2 464 443 581 тыс. тенге;
внебюджетные средства – 3 825 000 000 тыс. тенге.
В разрезе годов:
2024 год – 1 932 993 904 тыс. тенге;
2025 год – 3 619 677 256 тыс. тенге;
2026 год –3 746 004 797 тыс. тенге;
2027 год – 3 886 668 098 тыс. тенге;
2028 год – 2 537 603 217 тыс. тенге.
План действий «Сильный АПК» на 2024 – 2028 годы
АПК является одним из важных секторов экономики, который формирует продовольственную независимость страны, а также трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий. В 2023 году валовый выпуск продукции сельского хозяйства составил 8,7 трлн. тенге, что в номинальном выражении выше уровня 2019 года в 1,7 раза.
По предварительным данным производительность труда в сельском хозяйстве в 2023 году составляет 4,5 млн. тенге на одного занятого.
В последние годы все острее ощущается влияние изменения климата на сельское хозяйство. Ярким примером стал 2021 год, когда из-за аномальной засухи в отрасли животноводства сложилась непростая ситуация с кормообеспеченностью в западных и южных регионах. В 2023 году на смену жарким условиям в отдельных регионах пришли продолжительные проливные дожди в основных зерносеющих регионах в период уборочной кампании, что негативно сказалось на состоянии посевов. Таким образом, если ранее засушливые погодные условия в стране наблюдались через каждые 5 лет, то в настоящее время периодичность значительно сократилась.
Как и в 2021 году, так и в 2023 году Правительством Республики Казахстан приняты оперативные меры поддержки пострадавших сельхозтоваропроизводителей. Проведенный обширный анализ отрасли, в том числе анализ существующих проблем и причин их возникновения выявил ряд системных проблем и сдерживающих факторов для отрасли.
Не на должном уровне идет процесс диверсификации в растениеводстве. В основных зерносеющих регионах страны преобладает монокультура. Недостаточное внимание уделяется развитию высокорентабельных культур (масличные, сахарная свекла, кормовые) и сокращению влагоемких культур.
Отсутствие доступных оборотных средств на проведение посевных и уборочных работ. Согласно расчетов агробизнеса и научных исследовательских учреждений, для проведения работ в оптимальные сроки с соблюдением необходимых агротехнологий требуется порядка 1,5 трлн. тенге оборотных средств. При этом, объем льготного кредитования в 2023 году составляет всего лишь 180 млрд. тенге или 12% от потребности.
В тоже время, банки второго уровня недостаточно активно кредитуют сектор АПК. Причиной являются высокие риски и отсутствие твердых залогов.
При отсутствии в достаточном объеме льготных кредитных средств фермер экономит на качественных семенах, удобрениях, пестицидах, не в полной мере проводит агротехнические работы (снегозадержание, закрытие влаги, предпосевная обработка, вспашка зяби, химическая прополка и др.) и как результат недостаточный уровень применяемых агротехнологий и низкие темпы обновления сельскохозяйственной техники, в частности:
- низкое внесение минеральных удобрений: на сегодня вносится лишь 679 тыс. тонн или 21% от потребности (3,2 млн. тонн);
- низкое качество высеваемых семян: для сравнения в республике доля оригинальных семян занимает – 0,8 %, в Российской Федерации – 1,5 %, доля элитных семян в Казахстане – 7,1 %, в Российской Федерации – 14,1 %. Также отмечается высокая импортозависимость по семенам пшеницы от 40 %, по овощам до 100 %;
- используется на 80 % изношенная и морально устаревшая техника: уровень обновления техники составляет 4,5 % при необходимой норме в 8 -10 %.
Не используется в полном объеме потенциал орошаемого земледелия. Из имеющихся на балансе 2,2 млн. га орошаемых земель, фактически используются 1,5 млн. га, а с применением водосберегающих технологий всего 312 тыс. га.
Аналогичная ситуация и с наличием оборудования для очистки и сортировки зерновых и масличных культур. Из 120 тыс. зерносеющих хозяйств только 4,6 тыс. хозяйств или 3,8% имеют механизированные токи, в том числе сушильное оборудование имеют только 516 хозяйств; семяобрабатывающее оборудование – всего лишь 834 хозяйства и современное семяобрабатывающее оборудование (после 2015 года) – всего 40 хозяйств. Это приводит к необходимости перемещать зерно на крупные элеваторы, что влечет дополнительные затраты для сельхозтоваропроизводителей.
Как результат – низкая урожайность сельскохозяйственных культур (не превышает 9-10 ц/га, в Российской Федерации и Республике Беларусь – 20-25 ц/га) и высокая себестоимость произведенной продукции. Это приводит к ослаблению конкурентных преимуществ казахстанских сельхозтоваропроизводителей и, соответственно к снижению экспорта сельскохозяйственнной продукции на традиционных рынках сбыта.
Низкая продуктивность в животноводстве. Средние надои, яйценоскость и средняя живая масса КРС значительно ниже, чем в соседних странах (средний надой на 1 голову РК – 2395 кг, средний живой вес с головы РК – 339 кг, средняя яйценоскость РК – 205 шт.).
Причинами, в первую очередь, являются слабая кормовая база, недостаточный генетический потенциал сельскохозяйственных животных и низкое финансирование отрасли. По этим причинам упущенная выгода в животноводстве составляет порядка 30 %.
Узкая география экспорта. Традиционно рынками сбыта для растениеводческой продукции являются Средняя Азия и Афганистан. За последние годы потеряны рынки Киргизии, Азербайджана и Грузии по пшенице. Значительно уменьшились поставки зерна в Иран и Туркменистан. Нет и значительных подвижек в экспорте животноводческой продукции.
В настоящее время конкурентоспособной на мировых рынках является только продукция глубокой переработки зерна, которая поставляется в страны ЕС, Латинской Америки.
В результате за последние 10 лет во внешней торговле заметно сокращена география и объем экспорта сельхозкультур. Для сравнения, экспорт зерновых и масличных культур в 2012 году осуществлялся в 63 страны, в то же время в 2022 году данный показатель уменьшился до 31 государства, как следствие снизились и экспортируемые объемы.
В результате, на фоне нестабильности и недостаточности объемов льготного кредитования на оборотные цели и соответственно слабой конкурентоспособности казахстанских сельхозтоваропроизводителей, по сравнению с соседними странами, закрылись действующие предприятия: 416 теплиц, в том числе 4 промышленных и 412 фермерских общей площадью 232,3 тыс. га; 12 птицефабрик; 10 предприятий по переработке мяса и 9 предприятий по переработке молока; 20 молочно-товарных ферм; 80 откормочных площадок; порядка 60 % сельхозкооперативов бездействуют.
В аграрной науке наблюдаются старение научных кадров, снижение доли остепененности научных сотрудников, высокий уровень морального и физического износа научного и технологического оборудования, снижение бюджетного финансирования. В результате низкой остается доля РННТД, переданных в аграрное производство, и неудовлетворенность бизнеса в подготовке специалистов для АПК. Это связано с недостаточным финансированием аграрных научных исследований (менее 1% от ВП сельского хозяйства); со слабой материально-технической базой аграрных научных и образовательных организаций.
Цель и задачи национального проекта
Целью национального проекта является увеличение объема валовой продукции сельского хозяйства в 2 раза за 2024-2028 годы.
Для достижения цели необходимо обеспечить соблюдение всех агротехнологических работ, повышение уровня обновления сельскохозяйственной техники и реализацию приоритетных инвестиционных проектов. Это позволит повысить урожайность сельхозкультур в 2 раза, что в конечном итоге создаст мультипликативный эффект на всю отрасль в целом (растениеводство, животноводство, перерабатывающую отрасль, торговлю продукцией АПК). В связи с чем, Планом действий по реализации национального проекта (далее – План), предусмотрена государственная поддержка в виде льготного кредитования и субсидирования.
В условиях изменения климата первостепенной задачей станет переход к устойчивому сельскому хозяйству с акцентом на охрану окружающей среды.
Задача 1. Ускоренная диверсификация структуры посевных площадей и стимулирование внедрения агротехнологий
Для реализации указанной задачи необходимо принятие следующих мер:
- ускоренная диверсификация структуры посевных площадей: переход на высокорентабельные культуры (масличные, кукуруза, кормовые) и сокращение влагоемких культур;
- стимулирование внедрения агротехнологий:
- обеспечение качественными семенами в объеме 2,5 млн. тонн;
- доведение объема внесения удобрений до 3,2 млн. тонн;
- интенсивное обновление сельхозтехники до 8-10% в год;
- внедрение водосберегающих технологий на площади не менее 150 тыс. га в год.
Для реализации вышеуказанных мер необходимо решить вопрос с обеспечением финансирования отрасли, в том числе:
- Льготное кредитование (со ставкой не более 5% годовых) весенне-полевых и уборочных работ (на приобретение семян, удобрений, пестицидов, ГСМ) и финансирование проведения форвардного закупа сельскохозяйственной продукции в объеме не менее 1,5 трлн. тенге ежегодно;
- Льготный лизинг сельхозтехники в объеме не менее 450 млрд. тенге ежегодно (со ставкой не более 5% годовых).
Задача 2. Реализация приоритетных инвестиционных проектов в АПК
С целью повышения экспортного потенциала отрасли АПК, импортозамещения и насыщения внутреннего рынка отдельными видами социально-значимых продовольственных товаров, а также повышения доходов сельского населения за счет создания постоянных рабочих мест необходимо принятие мер по реализации инвестиционных проектов в АПК по следующим направлениям:
- производство мяса птицы дополнительной мощностью 255,3 тыс. тонн, что позволит полностью обеспечить внутренний рынок данной продукцией;
- производство молока дополнительной мощностью 612,0 тыс. тонн, что позволит увеличить загрузку предприятий по переработке до 85%;
- производство овощей в закрытом грунте 142,4 тыс. тонн, что позволит сократить импорт на 13%;
- создание инфраструктуры хранения 980,0 тыс. тонн, что позволит обеспечить внутренний рынок отечественной продукцией в период межсезонья;
- проектов по орошению, где внедрены водосберегающие технологии 1 062,2 тыс. га, что позволит обеспечить экономию 2,5 млрд. куб. метров воды;
- производство рыбы 75,8 тыс. тонн, что позволит увеличить объемы внутреннего потребления и экспорта;
- проекты по переработке сельскохозяйственной продукции 175 единиц в 2028 году, в том чсиле по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции.
Для реализации вышеуказанных мер будет проработан вопрос увеличения финансирования отрасли через тиражирование опыта Северо-Казахстанской области с ежегодным объемом финансирования не менее 400 млрд. тенге, АО «Аграрная кредитная корпорация» до 400 млрд. тенге и другие финансовые институты.
В целом, для выполнения поручения Главы государства по увеличению валовой продукции сельского хозяйства в 2 раза, а также задач данного
Национального проекта будет проработан вопрос:
- увеличения объема государственной поддержки АПК в 2 раза (поручение Главы государства, данное на расширенном заседании Правительства РК от 7 февраля 2024 года);
- обеспечения льготным кредитованием весенне-полевых и уборочных работ в объеме не менее 1,5 трлн. тенге (на приобретение семян, удобрений, пестицидов, ГСМ) ежегодно;
- доведения до 450 млрд. тенге ежегодно льготного лизинга для финансирования приобретения сельскохозяйственной техники, оборудования в целях обновления сельхозтехники на уровне 8-10% в год;
- финансированию реализации инвестиционных проектов на сумму 800 млрд. тенге ежегодно, в том числе по тиражированию опыта Северо-Казахстанской области не менее 400 млрд. тенге ежегодно.
Финансирование национального проекта
На реализацию Национального проекта в период 2024 – 2028 годы предусмотрено выделение 15 722 947 273 тыс. тенге (в том числе возвратные средства 10 460 000 000 тыс. тенге или порядка 67% от общего объема финансирования), в том числе:
из республиканского бюджета –9 433 503 691 тыс. тенге;
местного бюджета – 2 464 443 581 тыс. тенге;
внебюджетные средства – 3 825 000 000 тыс. тенге.
В разрезе годов:
2024 год – 1 932 993 904 тыс. тенге;
2025 год – 3 619 677 256 тыс. тенге;
2026 год –3 746 004 797 тыс. тенге;
2027 год – 3 886 668 098 тыс. тенге;
2028 год – 2 537 603 217 тыс. тенге.
План действий «Сильный АПК» на 2024 – 2028 годы
№ п/п | Наименование | Срок завершения | Ответственные за исполнение | Форма завершения | 2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
Всего финансирование (тыс. тенге) | Источники финансирования (тыс. тенге) | ||
РБ | МБ | ВБС |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Задача 1. Ускоренная диверсификация структуры посевных площадей и стимулирование внедрения агротехнологий | |||||||||||||
1 | Показатель 1. Урожайность зерновых культур к 2028 году – 20,0 ц/га |
2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); акционерное общество «Продовольственная контрактная корпорация» (по согласованию) |
административные данные | 14,0 | 15,0 | 16,0 | 18,0 | 20,0 | |
|||
2 | Показатель 2. Уровень внесения минеральных удобрений к 2028 году – 100% |
2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); акционерное общество «Продовольственная контрактная корпорация» (по согласованию) |
административные данные | 50 | 60 | 75 | 85 | 100 | ||||
3 | Показатель 3. Доля элитных семян сельскохозяйственных культур к 2028 году – 14,4% |
2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); акционерное общество «Национальная компания «Продовольственная контрактная корпорация» (по согласованию) |
административные данные | 9,4 | 10,5 | 11,7 | 13,0 | 14,4 | ||||
4 | Мероприятие 1. Выделение бюджетного кредита АО «Аграрная кредитная корпорация» для кредитования субъектов АПК для проведения весенне-полевых и уборочных работ | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); акционерное общество «Аграрная кредитная корпорация» (по согласованию); | административные данные | 140 000 000 |
600 000 000 |
600 000 000 |
600 000 000 |
1 940 000 | 1 940 000 | |||
5 | Мероприятие 2. Финансирование банками второго уровня субъектов АПК для проведения мероприятий по весенне-полевым и уборочным работам, с учетом субсидиования процентной ставки для конечных получателей | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, БВУ | административные данные | 500 000 000 |
500 000 000 |
500 000 000 |
500 000 000 |
2 000 000 000 |
2 000 000 000 | |||
6 | Мероприятие 3. Финансирование АО «НК «Продкорпорация» для проведения форвардного закупа сельскохозяйственной продукции | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальная компания «Продовольственная контрактная корпорация» (по согласованию) | административные данные | 40 000 000 |
400 000 000 |
400 000 000 |
400 000 000 |
1 240 000 000 |
1 240 000 000 | |||
7 | Мероприятие 4. Субсидирование развития семеноводства | 2024-2028 годы | МСХ, МИО | административные данные | 12 752 000 | 26 966 000 |
27 203 000 |
27 202 000 |
28 157 000 |
122 280 000 |
54 252 000 |
68 028 000 |
|
местный бюджет | 12 752 000 | 13 403 000 | 13 640 000 | 13 639 000 | 14 594 000 | 68 028 000 |
68 028 000 | ||||||
республиканский бюджет | 13 563 000 | 13 563 000 | 13 563 000 | 13 563 000 | 54 252 000 | 54 252 000 |
|||||||
8 | Мероприятие 5. Субсидирование стоимости удобрений (за исключением органических) |
2024-2028 годы | МСХ, МИО | административные данные | 34 343 000 |
149 670 000 |
150 571 000 |
153 015 000 |
153 630 000 |
643 229 000 |
462 628 000 | 180 601 000 |
|
местный бюджет | 34 343 000 |
34 013 000 |
34 914 000 |
37 358 000 |
39 973 000 |
180 601 000 |
180 601 000 | ||||||
республиканский бюджет | 115 657 000 | 115 657 000 | 115 657 000 | 115 657 000 | 462 628 000 | 462 628 000 | |||||||
9 | Мероприятие 6. Субсидирование стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), предназначенных для проведения обработки против вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности и карантинных объектов | 2024-2028 годы | МСХ, МИО | административные данные | 33 771 000 |
150 808 000 |
151 390 000 |
153 851 000 |
156 484 000 |
646 304 000 |
464 916 000 | 181 388 001 |
|
местный бюджет | 33 771 000 |
34 579 000 |
35 161 000 |
37 622 000 | 40 255 001 | 181 388 001 |
181 388 001 | ||||||
республиканский бюджет | 116 229 000 | 116 229 000 | 116 229 000 | 116 229 000 | 464 916 000 |
464 916 000 |
|||||||
10 | Мероприятие 7. Субсидирование развития производства приоритетных культур | 2024-2028 годы | МСХ, МИО | административные данные | 10 609 399 |
11 358 557 |
12 153 201 |
12 996 970 | 13 906 758 | 61 024 885 | 13 000 | 61 011 885 |
|
местный бюджет | 10 609 399 |
11 352 057 |
12 146 701 |
12 996 970 | 13 906 758 | 61 011 885 | 61 011 885 | ||||||
республиканский бюджет | |
6 500 000 | 6 500 000 | |
|
13 000 |
13 000 | ||||||
12 | Мероприятие 8. Субсидирование стоимости услуг по подаче воды СХТП | 2024-2028 годы | МСХ, МИО | административные данные | 3 095 673 |
3 312 370 |
3 544 236 |
3 792 333 |
4 057 796 |
17 802 407 |
17 802 407 | ||
местный бюджет | 3 095 673 |
3 312 370 |
3 544 236 |
3 792 333 |
4 057 796 |
17 802 407 |
17 802 407 | ||||||
13 | Показатель 4.Уровень обновления машинно-тракторного парка к 2028 году – 10% | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); акционерное общество «КазАгроФинанс» (по согласованию); | административные данные | 5,5 | 6,5 | 8,0 | 8,5 | 10,0 | ||||
14. | Мероприятие 9. Финансирование АО «КазАгроФинанс» для льготного лизинга сельскохозяйственной техники | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); акционерное общество «КазАгроФинанс» (по согласованию); | административные данные | 185 000 000 | 385 000 000 | 385 000 000 | 385 000 000 | 385 000 000 | 1 725 000 000 | 1 725 000 000 | ||
14.1 | Мероприятие 10. Выделение бюджетного кредита АО «КазАгроФинанс» для предоставлния льготного лизинга сельскохозяйственной техники | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); акционерное общество «КазАгроФинанс» (по согласованию); | административные данные | 185 000 000 | 200 000 000 | 200 000 000 | 200 000 000 | 200 000 000 | 985 000 000 | 985 000 000 | ||
14.2 | Мероприятие 11. Выделение бюджетных инвестиций на пополнение уставного капитала АО «Аграрная кредитная корпорация» для последующего увеличения уставного капитала АО «КазАгроФинанс» для предоставлния льготного лизинга сельскохозяйственной техники | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); акционерное общество «КазАгроФинанс» (по согласованию); | административные данные | 185 000 000 | 185 000 000 | 185 000 000 | 185 000 000 | 740 000 000 | 740 000 000 | |||
15 | Мероприятие 12. Финансирование лизинговыми компаниями приобретения сельскохозяйственной техники, с учетом субсидирования процентной ставки для конечных получателей | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, лизинговые компании (по согласованию) | административные данные | 65 000 000 |
65 000 000 |
65 000 000 |
65 000 000 |
65 000 000 | 325 000 000 | 325 000 000 | ||
16 | Показатель 5. Доля коммерциализируемых проектов от общего количества завершенных прикладных научно-исследовательских работ, % |
2024-2028 годы | НАНОЦ (по согласованию), МСХ | административные данные | 15 | 20 | 25 | 30 | 40 | |
|||
17 | Мероприятие 13. Повышение качества образовательных услуг, результативности аграрной науки | 2024-2028 годы | НАНОЦ (по согласованию), МСХ | административные данные | 7 365 888,8 |
5 830 814,2 |
6 922 961,7 |
5 070 712,6 |
25 190 372,4 |
25 190 372,4 |
|||
Задача 2. Реализация приоритетных инвестиционных проектов в АПК | |||||||||||||
18 | Показатель 6. Реализация инвестиционных проектов по производству мяса птицы на 255,3 тыс. тонн | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); | административные данные | 120,7 | 87,6 | 47,0 | ||||||
19 | Показатель 7. Реализация инвестиционных проектов по производству молока на 612,0 тыс. тонн | 2024-2026 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); | административные данные | 382,0 | 133,4 | 96,6 | ||||||
20 | Показатель 8. Реализация инвестиционных проектов по производству рыбы до 75,8 тыс. тонн | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); | административные данные | 21,9 | 29,4 | 38,8 | 53,6 | 75,8 | ||||
21 | Показатель 9. Реализация инвестиционных проектов по производству овощей в закрытом грунте с 207,6 до 350,0 тыс. тонн | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); | административные данные | 12,4 | 20,3 | 28,5 | 35,0 | 46,2 | ||||
22 | Показатель 10. Реализация инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры хранения овощей, тыс. тонн | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); | административные данные | 220,0 | 225,0 | 125,0 | 125,0 | 135,0 | ||||
23 | Показатель 11. Реализация инвестиционных проектов по внедрению водосберегающих технологий, тыс. га | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); | административные данные | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | ||||
24 | Показатель 12. Реализация инвестиционных проектов по переработке по сельскохозяйственной продукции, ед., в том числе | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); | административные данные | 49 | 43 | 34 | 28 | 21 | ||||
проекты по глубокой переработке сельхозпродукции, ед. | - | - | 2 | - | 1 | ||||||||
25 | Показатель 13. Увеличение производства сахара, тыс. тонн | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); | административные данные | 240,0 | 241,0 | 242,0 | 306,0 | 640,0 | ||||
26 | Мероприятие 14. Финансирование АО «Аграрная кредитная корпорация» инвестиционных проектов в АПК | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); акционерное общество «Аграрная кредитная корпорация» (по согласованию) | административные данные | 170 000 000 |
200 000 000 |
300 000 000 |
400 000 000 |
500 000 000 |
1 570 000 000 |
1 570 000 000 |
||
27 | Мероприятие 15. Выделение бюджетного кредита АО «Аграрная кредитная корпорация» для финансирования реализации инвестиционных проектов в АПК | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); акционерное общество «Аграрная кредитная корпорация» (по согласованию); | административные данные | 170 000 000 |
50 000 000 |
100 000 000 |
200 000 000 |
250 000 000 |
770 000 000 |
770 000 000 |
||
27.1 | Мероприятие 16. Кредитование инвестиционных проектов на приобретение основных средств (создание, расширение и модернизация птицефабрик мясного направления, промышленных теплиц, МТФ, предприятий переработки сельскохозяйственной продукции и производства продуктов питания, в т. ч. глубокой переработки мяса, молока и зерна, проектов растениеводства и животноводства, в т. ч. мясного, фруктоовощехранилищ, системы орошения, сельскохозяйственной техники и оборудования) |
2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); акционерное общество «Аграрная кредитная корпорация» (по согласованию); | административные данные | 85 000 000 |
25 000 000 |
50 000 000 |
100 000 000 |
125 000 000 |
385 000 000 |
385 000 000 |
||
27.2 | Мероприятие 17. Кредитование инвестиционных проектов на приобретение оборотных средств (создание, расширение и модернизация птицефабрик мясного направления, промышленных теплиц, МТФ, предприятий переработки сельскохозяйственной продукции и производства продуктов питания, в т. ч. глубокой переработки мяса, молока и зерна, проектов растениеводства и животноводства, в т. ч. мясного, фруктоовощехранилищ, системы орошения, сельскохозяйственной техники и оборудования) |
2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); акционерное общество «Аграрная кредитная корпорация» (по согласованию); | административные данные | 85 000 000 |
25 000 000 |
50 000 000 |
100 000 000 |
125 000 000 |
385 000 000 |
385 000 000 |
||
28 | Мероприятие 18. Выделение бюджетных инвестиций на пополнение уставного капитала АО «Аграрная кредитная корпорация» для финансирования реализации инвестиционных проектов в АПК | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» (по согласованию); акционерное общество «Аграрная кредитная корпорация» (по согласованию); | административные данные | 150 000 000 | 200 000 000 | 200 000 000 | 250 000 000 | 800 000 000 | 800 000 000 | 800 000 000 | ||
29 | Мероприятие 19. Финансирование инвестиционных проектов в АПК по опыту СКО через СПК | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, социально-предпринимательские корпорации; | административные данные | 100 000 000 |
400 000 000 |
400 000 000 |
400 000 000 |
400 000 000 |
1 700 000 000 |
1 700 000 000 | ||
30 | Мероприятие 20. Финансирование банками второго уровня реализации инвестиционных проектов в АПК, с учетом субсидирования процентной ставки для конечных получателей | 2024-2028 годы | МСХ, МИО, БВУ | административные данные | 300 000 000 |
300 000 000 |
300 000 000 |
300 000 000 |
300 000 000 |
1 500 000 000 | 1 500 000 000 | ||
31 | Мероприятие 21. Субсидирование развития племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства | 2024-2028 годы | МСХ, МИО | административные данные | 114 610 743 |
166 511 495 |
173 439 840 |
187 322 788 |
196 924 294 |
882 358 546 |
223 262 075 |
659 096 471 |
|
местный бюджет | 114 610 743 |
122 633 495 |
131 217 840 |
140 403 088 |
150 231 305 |
659 096 471 |
659 096 471 | ||||||
республиканский бюджет | 43 878 000 |
42 222 000 |
46 919 700 | 46 69 2 989 |
223 262 075 |
223 262 075 |
|||||||
32 | Мероприятие 22. Субсидирование повышения продуктивности и качества продукции аквакультуры (рыбоводства), а также развития племенного рыбоводства | 2024-2028 годы | МСХ, МИО | административные данные | 1 919 236 | 3 918 800 |
5 088 900 |
6 541 800 |
22 806 600 |
40 524 200 |
35 022 221 |
5 501 979 |
|
местный бюджет | 1 919 236 | 1 806 882 | 1 775 861 | 5 501 979 | 5 501 979 | ||||||||
республиканский бюджет | 2 111 918 | 3 313 039 | 6 541 800 | 22 806 600 | 35 022 221 | 35 022 221 | |||||||
33 | Мероприятие 23. Введение субсидирования переработки рыбной продукции | 2025-2028 годы | МСХ, МИО | административные данные | 1 688 500 |
1 934 100 |
2 224 300 | 2 558 000 | 8 404 900 | 8 404 900 | |||
республиканский бюджет | 1 688 500 |
1 934 100 |
2 224 300 | 2 558 000 | 8 404 900 | 8 404 900 | |||||||
34 | Мероприятие 24. Введение субсидирования стоимости услуг по подаче воды субъектам аквакультуры | 2025-2028 годы | МСХ, МИО | административные данные | 351 600 | 351 700 | 351 800 | 2 269 000 | 3 324 100 | 3 324 100 | |||
местный бюджет | 351 600 | 351 700 | 351 800 | 2 269 000 | 3 324 100 | 3 324 100 | |||||||
35 | Мероприятие 25. На возмещение части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях |
2024-2028 годы | МСХ, МИО | административные данные | 124 418 268 |
133 127 547 |
142 446 475 |
152 417 728 |
163 086 969 |
715 496 987 |
715 496 987 | ||
36 | Мероприятие 26. Субсидирование в рамках гарантирования и страхования займов субъектов АПК | 2024-2028 годы | МСХ, МИО | административные данные | 851 362 | 910 957 | 974 724 | 1 042 955 | 1 115 962 | 4 895 961 | 4 895 961 | ||
местный бюджет | 851 362 | 910 957 | 974 724 | 1 042 955 | 1 115 962 | 4 895 961 | 4 895 961 | ||||||
37 | Мероприятие 27. Субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов АПК | 2024-2028 годы | МСХ, МИО | административные данные | 14 048 | 15 031 | 16 084 | 17 209 | 18 414 | 80 786 | 80 786 | ||
местный бюджет | 14 048 | 15 031 | 16 084 | 17 209 | 18 414 | 80 786 | 80 786 | ||||||
38 | Мероприятие 28. Субсидирование ставок вознаграждения при кредитовании, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования | 2024-2028 годы | МСХ, МИО | административные данные | 85 241 326 |
91 208 219 |
97 592 794 |
104 424 290 |
111 733 990 |
490 200 619 |
490 200 619 |
||
39 | Мероприятие 29. Субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки | 2024-2028 годы | МСХ, МИО | административные данные | 11 337 267 |
15 872 364 |
16 721 525 |
17 630 128 |
18 602 333 | 80 163 617 |
14 965 953 | 65 197 665 | |
местный бюджет | 11 337 267 |
12 130 876 |
12 980 037 |
13 888 640 |
14 860 844 |
65 197 664 |
65 197 664 | ||||||
республиканский бюджет | 3 741 488 | 3 741 488 | 3 741 488 | 3 741 488 | 14 965 953 |
||||||||
40 | Мероприятие 30 Субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки, в том числе: |
2024-2028 годы | МСХ, МИО | административные данные | 3 169 316 | 3 321 602 | 3 487 682 | 3 668 814 | 13 647 415 | 13 647 415 | |||
шкура | 618 000 | 642 720 | 674 856 | 715 347 | 2 650 923 | 2 650 923 | |||||||
шерсть | 2 551 316 | 2 678 882 | 2 812 826 | 2 953 467 | 10 996 492 | 10 996 492 | |||||||
41 | Мероприятие 31. Субсидирование затрат ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов на проведение внутреннего аудита | 2024-2028 годы | МСХ, МИО | административные данные | 30 582 | 32 723 | 35 013 | 37 464 | 40 087 | 175 869 | 175 869 | ||
местный бюджет | 30 582 | 32 723 | 35 013 | 37 464 | 40 087 | 175 869 | 175 869 | ||||||
ВСЕГО: в том числе |
|
|
|
1 932 993 904 | 3 619 677 256 | 3 746 004 797 | 3 886 668 098 | 2 537 603 217 | 15 722 947 273 | 9 433 503 691 | 2 464 443 581 | 3 825 000 000 |
|
Республиканский бюджет | |
|
|
635 000 000 | 2 292 410 611 | 2 390 818 544 | 2 500 286 932 | 1 614 987 604 | 9 433 503691 | 9 433 503 691 | х | х | |
Местный бюджет | |
|
|
432 993 904 | 462 266 645 | 490 186 253 | 521 381 166 | 557 615 613 | 2 464 443 581 | х | 2 464 443 581 | х | |
Внебюджетные средства | |
|
|
865 000 000 | 865 000 000 | 865 000 000 | 865 000 000 | 365 000 000 | 3 825 000 000 |
х | х | 3 825 000 000 |
Комментарии
Нечего помогать крестьянской хозяйствам и тоо так как они обожралась уже от помощи.от этого хлеб в Казахстане не дешевеет. Всё кх и тоо часники которые нахапались правдой и неправдой земли и ещё вспохали пастбищные поля .Пора раскулачивать всех. По зоо гектар на семью положены дать и всё. Остальное забрать в пользу государства. Продавать и передавать частным лицам запретить. Многие русские переводят деньги в обшор. Также скупают недвижимость в России. Живут одной ногой в России. Нацисты. Прекратить кредитовать кх и тоо. Кто хочет кредитовать кх и тоо пусть со своих денег кредитную,но не с государственной казны.
Вот теперь можно гордиться .У нас САМЫЙ ДЕШЁВЫЙ бензин в мире, САМЫЙ ДЕШЁВЫЙ рис в мире и САМАЯ ДЕШЁВАЯ мука в мире. ДОЛЖНО это всё быть.
Это не Программа развития, а план роста и коренного и окончательного захоронения отрасли
Программа написана а старом стиле без комплексного анализа горе специалистами дилетантами от АПК. Так, нет обоснованных причин и проблем развала и деградации овцеводста. Не описаны механизмы и последовательность возрождения отрасли с использованием процессного, проектного, системного и научного подходов. Документ очень сырой, бюрократическая отписка без вовлечения исполнителей и поддерживающих инфраструктур. Опять играем вслепую и есть высокая вероятность на 80% увязнуть в болоте показухи из-за некомпетентного подхода. Не учли того что фермеры хотять жить по законам чести и добра в условиях отсутствия коррупции. А где выход???
Казахстан затормозил своим действием вес ср.Азию.
Можно без форвардных, писталетны и т.д и т.п. формулировок. Чем пользоваться такими словами, пусть лучше работают. Умники.
А как обыкновенному рвботниху сельского хозяйство получить свою.зарплату? Ведь главы крестьянских хозяйств связи не реализации зерна задерживпют месяцами зарплату
Хотелось бы стандарты ГОСТа пшеницы по классам:натура, влажность,зерновая,сорная примесь,ИДК клейковины и т.д.
Неужели не могут понять мтнистры, депутаты, что это сезон обогащения перекупшиков и посредникоа. Их не волнует непогода , как приобрести горючее , семена и прочее , как посеить, как убрать зависимо от климатических условии , как во время платить зарплату и налоги и где брать на все средства. Какрас пользуясь моментом растерянности с/х товаропроизводителей по дешовке скупают продукцию забивают элеваторы, а когда поднтмаются цены они ииеют доход вразы больше тех кто трудился. И им есть место на хранение в элеваторах.
Цена низкая для КХ без НДС
Здравствуйте. Я здесь вижу только цену на пшеницу. А что делать с другими культурами, что у нас продкорпорация только пшеницей занимается?
Про твёрдый сорт, почему не говорите???
Добавить комментарий