Зависимость от импортных ветпрепаратов не позволяет быстро реагировать на эпизоотические угрозы

Казахстан намерен отойти от зависимости от импортных ветеринарных препаратов, передает агентство АПК Новости.
 
Как сообщили в Палате предпринимателей Атамекен, в начале июня текущего года утвержден Комплексный план развития ветеринарии на 2026–2030 годы. Среди ключевых приоритетов документа - борьба с особо опасными заболеваниями животных, повышение заработной платы ветеринарных специалистов, модернизация материально-технической базы ветеринарных организаций, расширение экспортного потенциала, защита внутреннего рынка, развитие лабораторного контроля, внедрение системы прослеживаемости продукции на всех этапах производства и обращения, цифровизация отрасли, а также развитие ветеринарной фармацевтической промышленности.
 
В настоящее время в стране функционирует 21 предприятие по производству ветеринарных препаратов.
 
«Несмотря на стратегическую значимость отрасли для обеспечения продовольственной и биологической безопасности, ее развитие сдерживается рядом системных ограничений», – отметил Председатель Республиканской Ассоциации ветеринарной и пищевой безопасности Марат Кумаров.
 
«Одной из наиболее острых проблем остается высокая зависимость от импортных ветеринарных препаратов. Недостаточный уровень производства отечественных биологических препаратов на основе местных штаммов возбудителей заболеваний ограничивает возможности оперативного реагирования на эпизоотические угрозы и усиливает зависимость страны от внешних поставок», - добавил Председатель Ассоциации ветеринарной и пищевой безопасности.
 
«Дополнительным фактором является институциональная неопределенность отрасли. Сегодня формально производство ветеринарных препаратов относится к фармацевтической промышленности, однако по своей сути находится на стыке фармацевтики и агропромышленного комплекса. В результате производители не имеют полноценного доступа к мерам государственной поддержки, предусмотренным для сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая субсидирование, налоговые преференции и льготное финансирование», – заметила эксперт Департамента АПК и пищевой промышленности НПП «Атамекен» Багила Сакенова.
 
Сложившаяся ситуация формирует институциональный разрыв, препятствующий развитию отечественного производства ветеринарных препаратов и снижению импортозависимости.
 
Неопределенный статус отрасли негативно отражается и на ее инвестиционной привлекательности. Финансовые институты рассматривают ветеринарную фармацевтику как высокорисковое направление вследствие значительной капиталоемкости проектов, длительных сроков окупаемости, а также необходимости постоянных вложений в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и технологическое обновление производств.
 
Отсутствие целевых финансовых инструментов ограничивает возможности развития научно-производственной базы отрасли.
 
«В свою очередь, серьезным барьером остается и действующая налоговая политика. Налог на добавленную стоимость в размере 16% распространяется на ветеринарные препараты, сырье и производственное оборудование, что увеличивает себестоимость продукции и снижает конкурентоспособность отечественных производителей. В условиях преобладания импортной продукции это способствует сохранению дисбаланса рынка», - отметил эксперт Департамента АПК и пищевой промышленности НПП «Атамекен» Самат Сеилов.
 
Отдельного внимания требует переход на стандарты GMP (Good Manufacturing Practice) в рамках требований Евразийского экономического союза. Внедрение данных стандартов требует масштабной модернизации производственных мощностей и значительных финансовых вложений. При этом сохраняются вопросы нормативно-правового регулирования, что создает дополнительные регуляторные риски для бизнеса.
 
«Таким образом, устойчивое развитие ветеринарной фармацевтики в Казахстане возможно только при комплексном решении накопившихся системных проблем. Приоритетными направлениями государственной политики должны стать институциональное закрепление статуса отрасли, расширение мер государственной поддержки, создание специализированных финансовых инструментов, налоговое стимулирование производителей и дальнейшая гармонизация законодательства с международными стандартами», - считают в НПП.
 
«Без реализации указанных мер и решения обозначенных вопросов Казахстан рискует сохранить высокую зависимость от импорта ветеринарных препаратов, что может негативно сказаться на долгосрочной устойчивости системы биологической и продовольственной безопасности страны», – резюмировал Председатель Ассоциации Марат Кумаров.