Экспортные ограничения приведут к упадку животноводства. Пересмотреть госполитику просит отраслевой Союз

Союз животноводов Казахстана обеспокоен кризисом отрасли из-за ограничений экспорта говядины и требует изменения государственной политики, передает агентство АПК Новости.
 
Как сообщили в НПП «Атамекен», политика запретов и ограничений, длящаяся с 2019 года, уже дает негативные плоды.
 
«Введение квот на экспорт мяса, которое должно стабилизировать цены на внутреннем рынке, может привести к долгосрочной стагнации отрасли. Такое мнение выразил директор Союза животноводов Казахстана Даурен Салыков в ходе обсуждения мер государственного регулирования мясного рынка, - сообщили в НПП.
 
С начала года в Казахстане вновь действуют жесткие ограничения на вывоз говядины. По данным Министерства сельского хозяйства, квотирование направлено на защиту внутреннего потребителя и борьбу с «непродуктивными посредниками». Но представители отрасли предупреждают, что политика запретов и ограничений, длящаяся с 2019 года, уже дает негативные плоды.
 
Даурен Салыков подчеркнул, что постоянные «заградительные» меры создают атмосферу неопределенности для инвесторов. По его словам, любой бизнес, приходя в мясное животноводство, ориентируется на экспортный потенциал.
 
«Любые ограничения — это риск для инвесторов. Кто зайдет в этот бизнес и будет в нем работать, зная, что завтра он не сможет экспортировать свою продукцию? Нам нужно снять этот занавес закрытой страны», — заявил глава Союза животноводов Казахстана.
 
Он отметил, что из-за политики ограничений количество поголовья скота и объемы производства продукции в стране демонстрируют тенденцию к снижению. Степные просторы остаются пустыми, хотя могли бы приносить валютную выручку государству.
Эксперт уверен, что рост цен на мясо в магазинах, которым правительство оправдывает ограничения, вызван не экспортом, а объективным ростом себестоимости производства. Около 60% затрат фермеров приходится на корма, которые дорожают из-за импортной техники, семян и удобрений.
«Запрет не дает развития отрасли. Мы неоднократно говорили, что запреты делать нельзя — это лишь временное явление, которое не решает коренных проблем», — пояснил Салыков.
 
Особую критику вызвали условия распределения квот. Сейчас право на экспорт имеют только те предприятия, которые одновременно владеют и мясокомбинатом, и собственной откормочной площадкой. По мнению участников дискуссии, это ограничивает конкуренцию и оставляет «за бортом» большинство игроков рынка.
 
В качестве альтернативы Даурен Салыков предложил перейти от жестких квот к более прозрачному рыночному регулированию.
 
«Мы можем регулировать экспорт через лицензирование экспортеров. Нужно убрать требование об обязательном наличии и мясокомбината, и откормочной площадки одновременно. Это позволит отрасли дышать и развиваться», -  отметил эксперт.
 
Пока Минсельхоз  говорит о «рекордном» экспорте в 30 тыс. тонн говядины за 10 месяцев прошлого года, отраслевые эксперты напоминают, что еще в 2018 году показатели были значительно выше. На фоне этих цифр звучит тревожная статистика, что за последние два года в Казахстане прекратили существование около 24 тыс. фермерских хозяйств.
 
Союз животноводов обращается к правительству найти баланс между интересами городских потребителей и производителей на селе, чтобы не допустить окончательного разорения отечественных фермеров в угоду сиюминутному сдерживанию цен.
Позиция НПП
 
Аналогичную позицию занимает и Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен». Согласно официальной статистике, по итогам десяти месяцев 2025 года в стране произведено 318,0 тыс. тонн говядины, что на 4,0 тыс. тонн больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (313,8 тыс. тонн). Уровень обеспеченности внутреннего рынка мясом составляет 105,6%.
Указанные показатели свидетельствуют о наличии достаточного производственного потенциала для дальнейшего наращивания объемов производства и экспорта говядины, при этом угроза дефицита на внутреннем рынке отсутствует.
 
В НПП отмечают, что постоянное изменение экспортной политики без должной проработки и учета позиции бизнеса создает дополнительные риски экономической нестабильности, снижает предсказуемость условий ведения бизнеса и негативно отражается на инвестиционной привлекательности аграрного сектора.
 
С учетом роста поголовья крупного рогатого скота и полной обеспеченности внутреннего рынка, в Национальной палате предпринимателей считают нецелесообразным введение количественных ограничений (квот) на экспорт мяса КРС, предлагая перейти к более взвешенным и рыночным механизмам регулирования.