Провала кампании по вакцинации скота от бруцеллеза опасаются депутаты Казахстана

Депутаты Сената обеспокоены положением дел в отрасли ветеринарии. По их данным, в стране ежегодно выявляется более 30 тыс. случаев бруцеллёза, но из-за разобщённости служб имеются риски использования больных животных в пищевой цепи. Вакцинация часто вносится в систему с опозданием и не в полном объеме. Имеются факты хранения вакцин в домашних условиях. Депутаты опасаются, что все эти факты приведут к провалу общей кампании вакцинации, сообщает агентство АПК Новости.
 
«Финансирование по «остаточному принципу» привело к системным проблемам в обеспечении качественными кадрами и техническом оснащении», - говорится в депутатском запросе на имя Премьер-министра страны О.Бектенова.
 
Так, низкий уровень выделения бюджетных средств, а также неоднократная передача некоторых функций в области ветеринарии от одного уровня бюджета к другому, привели к тому, что в стране 36% ветеринарных станций и 77% ветеринарных пунктов не имеют собственных помещений, а более 70% специальной техники находятся в неудовлетворительном состоянии.
 
В сельских районах зарплаты ветеринаров значительно ниже, чем в городах. Молодые специалисты с высшим образованием получают около 190-230 тыс. тенге, что намного меньше, чем у учителей или врачей. При этом ветеринары часто вынуждены обслуживать десятки населенных пунктов с минимальной инфраструктурой. Тарифы на услуги разнятся по регионам, так, взятие крови одного животного в Жамбылской области стоит 320 тенге, в Западно-Казахстанской области - 365 тенге, в Северо-Казахстанской области - 510 тенге. Однако, сообщили депутаты, зачастую у людей нет средств на платные услуги ветеринаров. В результате, доход от тарифов оказывается нестабильным, что в целом не решает проблему низких зарплат в отрасли.
 
11 ВУЗов (семь государственных и четыре частных) страны готовят специалистов в области ветеринарии. При этом только три университета аграрного направления, остальные в сфере гуманитарных и технических наук.
 
Только за 2024-2025 годы по данным специальностям обучаются 4745 человек, из которых 68,5 % обучаются за счет государственного заказа. При этом процент трудоустройства выпускников составляет-85%. Однако, молодые специалисты, получившие высшее образование за счет государственных средств, не торопятся ехать на село. Они остаются работать в частных ветклиниках, где есть доступ к современным технологиям и более высокой зарплате, на рынках, а зачастую и не по специальности.
 
«Отсюда возникает вопрос: а нужна ли нам такая огромная армия ветеринаров с высшим образованием за счет государственного бюджета? Почему не направить данные средства на улучшение материально-технической базы колледжей, готовящих аналогичных специалистов. Ведь сегодня лаборатории в средне-специальных учебных заведениях требуют обновления, а учебная литература – совершенствования», - заявили депутаты.
 
В связи с тем, что молодежь не видит будущего в этой профессии из-за низкого статуса и тяжелых условий, средний возраст работающих ветеринаров в сельской местности — 55–59 лет, что указывает на отсутствие преемственности.
 
«Почему соответствующие министерства не имеют глубокого анализа существующей проблемы?» - также задаются вопросом депутаты.
 
Высокие риски, приводящие к падежу скота и вспышке инфекций, а также отсутствие социальной защищенности демотивируют молодых специалистов. Так, разрозненность работы ветеринарных, медицинских и экологических служб и отсутствие единой системы регулирования «от фермы до прилавка», снижает эффективность контроля за зоонозными заболеваниями, безопасностью пищевых продуктов и экологическими рисками.
 
«Ежегодно выявляется более 30 тыс. случаев бруцеллёза у животных, но из-за разобщённости служб имеются риски использования больных животных в пищевой цепи. Из-за технических ограничений вакцинация часто вносится в систему с опозданием и не в полном объеме. Имеются факты хранения вакцин в домашних условиях, что противоречит требованиям к правильному хранению и приводит к снижению эффективности вакцинации. Несоблюдение данных требований может привести к недостаточно сильному иммунному ответу и провалу общей кампании вакцинации», - сообщается в документе.
 
Все эти упущения в работе ветеринарных служб только усугубляют кадровый кризис в сельской ветеринарии. 
 
Представители Сената Парламента Республики Казахстан попросили Премьер-министра провести анализ специалистов ВУЗов.
 
«С целью контроля за расходованием государственных грантов и финансовых средств, выделенных ВУЗам на обучение специалистов в области ветеринарии, совместно с Высшей аудиторской палатой РК и заинтересованными государственными органами провести комплексный анализ соотношения числа выпускников ветеринарных вузов и факультетов и фактически работающих специалистов в сельской местности, а также соответствия учебных программ реальным потребностям сельского хозяйства», - отмечается в запросе.
 
Второе. С целью роста престижа профессии и повышения качества подготовки, направленной на развитие сельской ветеринарии, провести комплексную модернизацию средне-специальных учебных заведений, обеспечив их необходимым лабораторно-диагностическим оборудованием, хирургическими и лечебными тренажёрами, необходимым оснащением для интерактивного обучения. Все это позволит молодым специалистам получить образование, практически не выезжая из сельских территорий и остаться работать на своей родной земле.
 
Третье. Необходимо рассмотреть вопрос таргетированных грантов для переподготовки сельских специалистов, организации мобильных ветклиник для отдаленных районов и повышения стипендий для студентов, планирующих остаться работать на селе после выпуска.
 
Четвертое. Наряду с уже предоставленным социальным пакетом по программе «С дипломом в село» необходимо рассмотреть режим гибкого графика рабочего времени, разработать и внедрить систему удалённых консультаций для фермеров и населения, что снизит нагрузку на ветврачей.
 
Пятое. С целью улучшения правового урегулирования и возможностью введения сертификации и аккредитации, необходимо присвоение статуса «ветеринарный врач», что позволит приравнять специалистов данной отрасли к медицинским специалистам в вопросах социальных гарантий и льгот, искоренить приписки в статистике по обучению, трудоустройству и зарплатам, а также защитить население от псевдоветеринаров без соответствующего образования.