Фермеры просят изменить ветеринарные нормы закона и облегчить им получение ветсправок
Фермеры Актюбинской области возмущены процедурой получения акта дезинфекции транспорта для перевозки здоровых животных. Крестьянские хозяйства просят дать им возможность самостоятельно осуществлять обработку транспортных средств. По их словам, это сэкономит логистические издержки и скажется на оперативности получения ветеринарной справки, передают «АПК Новости».
Своевременно получить ветеринарную справку и при этом провести дезобработку транспорта становится для фермеров неким квестом. И это при том, что услуга оказывается райветстанцией на платной основе. Стоимость 1 кв.м. обработки автотранспорта установлена в размере 100 тенге. В коневодческом крестьянском хозяйстве «Сәтжол» такие сделки не раз были под срывом.
«Для обработки бортовой «Газели» (8 кв.м.) необходимо оплатить 800 тенге. Мы находимся в Мугалжарском районе. Нашим племенным коневодческим хозяйством ежемесячно реализуется порядка 6 голов племенных лошадей, соответственно в течении месяца мы должны нести расходы в сумме 4 800 тенге. У нас была ситуация, когда оплату произвели, однако услугу фактически не получили. Ветеринарный врач не смог приехать на хозяйство из-за паводковой ситуации. И такая ситуация может сложиться на других хозяйствах. Тем более, если ветврачу только на наше хозяйство нужно 6 раз выезжать, то для охвата всего курируемого сельского округа, а это 15 хозяйств, он должен выезжать в среднем в месяц 90 раз. Это не реально, так как у ветеринарной станции есть и другие функциональные обязанности», — рассказала представитель хозяйства Ляззат Нургалиева.
Помимо вопроса о том, как и кем сформирована тарифная сетка, фермеры озадачены другим моментом — существующей категорийностью ветеринарно-санитарной оценки транспортных средств при перевозке скота.
В рамках Закона РК «О ветеринарии» установлены 3 категории. По 2-й и 3-й категории при транспортировке больных животных либо выявленных во время транспортировки, транспортные средства, помимо механической очистки и промывки, должны подвергаться специальной дезинфекции. Тогда как по 1-ой категории при перевозке здоровых животных транспорт достаточно подвергнуть механической очистке и промывке горячей водой (60 градусов).
В Ассоциации «Фермерский центр Актобе» считают, что работы по 1-й категории могут выполнять сами хозяйства на местах.
«Естественно, что реализуется только здоровый скот. Для дезинфекции необходимо доставить автотранспорт до места дислокации ветстанции, затем необходимо возвратиться в хозяйство для погрузки скота и после направиться в районный центр для получения ветеринарной справки. Все это занимает много времени. При том, что у ветеринарных станций, как и крестьянских хозяйств, отсутствуют соответствующие помещения для дезинфекции транспорта. Вполне резонный вопрос, для чего направлять транспорт на станцию, если данные мероприятия в аналогичных условиях могут осуществляться на самом хозяйстве? Тем более обработка осуществляется горячей водой», — аргументирует глава хозяйства «Тәй-Тәй» Максат Балгазин.
При этом фермеры готовы взять на себя ответственность за выполнение работ, предоставить фото и видео-фиксацию, для дальнейшего получения ветсправки.
Директор Мугалжарской районной ветстанции проинформировал о том, что с текущего года портал ИАСУ не позволяет выдавать ветеринарные справки на перемещение скота без прикрепления акта о дезинфекции.
В связи с тем, что бюджетные средства на проведение дезинфицирующих мероприятий автотранспорта не выделяются, ветеринарным станциям в целях покрытия расходов на дезсредства устанавливаются тарифы, исходя из сложившейся себестоимости. И, согласно Закона о ветеринарии, дезинфекция осуществляется за счет средств крестьянских хозяйств. При этом они вправе выбрать иные организации, оказывающие услуги по дезинфекции, зарегистрированные в соответствующем государственном реестре.
«Фермеры могут подать заявку через портал Е-лицензирование, пройти регистрацию и самостоятельно осуществлять дезинфекцию, как на своем хозяйстве, так и на других. При этом будет соблюдена законность предоставления акта о дезинфекции», — предложил руководитель отдела территориальной инспекции ветеринарного контроля и надзора Алиби Богетбай.
«В рамках рассматриваемого вопроса наблюдается коллизия, когда требования, установленные законом, соблюдать невозможно, а госорганы должны требовать их соблюдения. То есть являются заложниками несовершенства законодательных актов. Необходимо легализовать предложенный фермерами механизм осуществления дезинфекционных мероприятий путем направления соответствующих предложений в Комитет ветеринарного контроля и надзора МСХ РК», — прокомментировал первый заместитель руководителя Антикоррупционной службы Алмат Мырзалиев.
В итоге крестьянским хозяйствам рекомендовали предоставить предложения в «Атамекен». В свою очередь палата предпринимателей направит предложения в Комитет ветеринарного контроля и надзора МСХ РК по внесению изменений в правила проведения дезинфекции транспортных средств при перемещении сельхозживотных, предусмотрев возможность крестьянским хозяйствам самостоятельно осуществлять обработку транспорта, представляя в уполномоченный орган соответствующий акт выполненных работ, либо акт о проведении дезинфекции, для последующего получения ветеринарных справок.
Своевременно получить ветеринарную справку и при этом провести дезобработку транспорта становится для фермеров неким квестом. И это при том, что услуга оказывается райветстанцией на платной основе. Стоимость 1 кв.м. обработки автотранспорта установлена в размере 100 тенге. В коневодческом крестьянском хозяйстве «Сәтжол» такие сделки не раз были под срывом.
«Для обработки бортовой «Газели» (8 кв.м.) необходимо оплатить 800 тенге. Мы находимся в Мугалжарском районе. Нашим племенным коневодческим хозяйством ежемесячно реализуется порядка 6 голов племенных лошадей, соответственно в течении месяца мы должны нести расходы в сумме 4 800 тенге. У нас была ситуация, когда оплату произвели, однако услугу фактически не получили. Ветеринарный врач не смог приехать на хозяйство из-за паводковой ситуации. И такая ситуация может сложиться на других хозяйствах. Тем более, если ветврачу только на наше хозяйство нужно 6 раз выезжать, то для охвата всего курируемого сельского округа, а это 15 хозяйств, он должен выезжать в среднем в месяц 90 раз. Это не реально, так как у ветеринарной станции есть и другие функциональные обязанности», — рассказала представитель хозяйства Ляззат Нургалиева.
Помимо вопроса о том, как и кем сформирована тарифная сетка, фермеры озадачены другим моментом — существующей категорийностью ветеринарно-санитарной оценки транспортных средств при перевозке скота.
В рамках Закона РК «О ветеринарии» установлены 3 категории. По 2-й и 3-й категории при транспортировке больных животных либо выявленных во время транспортировки, транспортные средства, помимо механической очистки и промывки, должны подвергаться специальной дезинфекции. Тогда как по 1-ой категории при перевозке здоровых животных транспорт достаточно подвергнуть механической очистке и промывке горячей водой (60 градусов).
В Ассоциации «Фермерский центр Актобе» считают, что работы по 1-й категории могут выполнять сами хозяйства на местах.
«Естественно, что реализуется только здоровый скот. Для дезинфекции необходимо доставить автотранспорт до места дислокации ветстанции, затем необходимо возвратиться в хозяйство для погрузки скота и после направиться в районный центр для получения ветеринарной справки. Все это занимает много времени. При том, что у ветеринарных станций, как и крестьянских хозяйств, отсутствуют соответствующие помещения для дезинфекции транспорта. Вполне резонный вопрос, для чего направлять транспорт на станцию, если данные мероприятия в аналогичных условиях могут осуществляться на самом хозяйстве? Тем более обработка осуществляется горячей водой», — аргументирует глава хозяйства «Тәй-Тәй» Максат Балгазин.
При этом фермеры готовы взять на себя ответственность за выполнение работ, предоставить фото и видео-фиксацию, для дальнейшего получения ветсправки.
Директор Мугалжарской районной ветстанции проинформировал о том, что с текущего года портал ИАСУ не позволяет выдавать ветеринарные справки на перемещение скота без прикрепления акта о дезинфекции.
В связи с тем, что бюджетные средства на проведение дезинфицирующих мероприятий автотранспорта не выделяются, ветеринарным станциям в целях покрытия расходов на дезсредства устанавливаются тарифы, исходя из сложившейся себестоимости. И, согласно Закона о ветеринарии, дезинфекция осуществляется за счет средств крестьянских хозяйств. При этом они вправе выбрать иные организации, оказывающие услуги по дезинфекции, зарегистрированные в соответствующем государственном реестре.
«Фермеры могут подать заявку через портал Е-лицензирование, пройти регистрацию и самостоятельно осуществлять дезинфекцию, как на своем хозяйстве, так и на других. При этом будет соблюдена законность предоставления акта о дезинфекции», — предложил руководитель отдела территориальной инспекции ветеринарного контроля и надзора Алиби Богетбай.
«В рамках рассматриваемого вопроса наблюдается коллизия, когда требования, установленные законом, соблюдать невозможно, а госорганы должны требовать их соблюдения. То есть являются заложниками несовершенства законодательных актов. Необходимо легализовать предложенный фермерами механизм осуществления дезинфекционных мероприятий путем направления соответствующих предложений в Комитет ветеринарного контроля и надзора МСХ РК», — прокомментировал первый заместитель руководителя Антикоррупционной службы Алмат Мырзалиев.
В итоге крестьянским хозяйствам рекомендовали предоставить предложения в «Атамекен». В свою очередь палата предпринимателей направит предложения в Комитет ветеринарного контроля и надзора МСХ РК по внесению изменений в правила проведения дезинфекции транспортных средств при перемещении сельхозживотных, предусмотрев возможность крестьянским хозяйствам самостоятельно осуществлять обработку транспорта, представляя в уполномоченный орган соответствующий акт выполненных работ, либо акт о проведении дезинфекции, для последующего получения ветеринарных справок.
Комментарии
Хороший сорт ...интересно в Акмолинской области приживется????
Өте жақсы сорт екен. Шаруалар егіп пайдаға кенелесе болады. Жаңа сорт үміттеріңізді ақтай берсін.
Китай проросший товар не схавает , вздрючат на раз
Кон тролирующие органы бездействуют только по одной причине, коррупция однако.
Пора эти органы проверить и пересажать
Кроме Афганистана и Узбекистана что больше нет соседей у нас? Китай бездонный рынок, просто что вы пишите это оговорки, просто не можем закрыть границу с Россией вот и всё.....
Как так, голодных много, а урожай пшеницы зашкаливает!
Отсутствие учёных не только в ННС но и в других направлениях развития сельского хозяйства привело к распаду агронауки, уничтожило систему ведения селекции как в растениеводстве так и в животнодстве. Созданные палаты уничтожили племенное дело, отечественный племенной генофонд.
Складывается мнение что в МСХ сидят саботажники, которые губят с/х . Тулетай Рахимбеков прав в своих суждениях.
Өте орынды жазылған мақала! Мал шаруашылығы саласының маманы болмай ғылым ілгеірі баспайды! Мүмкін зоотехния ғылымына ренжуліме?
Предложения к проекту Сильный АПК на 2024-2028 гг.
Без использования научных достижений невозможно динамическое развитие сельскохозяйственного производства в стране.
В настоящее время мировое сельское хозяйство ориентировано на повышение продуктивности земель при сохранении плодородия почвы, на недопущение расточительного отношения к почве т.е. на ведение ресурсосберегающего и точного земледелия регенеративного направления с биологизацией и применением элементов информационных технологии.
В 80-е годы в СССР был успешный опыт создания научно-производственных систем (НПС) для сельскохозяйственного производства. По стране было создано множество НПС по научно-производственному сопровождению внедрения передовых технологии. В состав НПС входили НИУ аграрного и другие опытные учреждения, которые работали на договорной основе с агропредприятиями – совхозами, колхозами, семхозами и другими хозяйствующими субъектами производства. Головными организациями в системе НПС служили ведущие многопрофильные НИУ аграрной отрасли. Финансирование системы осуществлялось из бюджета целевым направлением средств.
НПС позволили ускорить внедрение комплексных рекомендаций, компилированных на основе научно-обоснованных разработок. На основе заключенных договоров в рамках НПС НИУ получали 20-30% от прибыли от внедрения новых технологий.
В новом проекте АПК на 2024-2028 гг. необходимо предусмотреть создание подобных систем, куда бы вошли все аграрные отраслевые НИУ по научно-обоснованному сопровождению и обеспечению полного цикла производства в земледелии и животноводстве страны.
В нынешних условиях рынка доминирующим фактором развития экономики Казахстана является развитие индустриально-инновационной деятельности, основанной на знаниях и новейших технологиях. Для этого нужны наукоемкие, с высокими потребительскими свойствами научно-технические продукты. Необходимо сосредоточить основные усилия науки на тех участках экономики страны, где можно ожидать реальной отдачи и можно предложить рынку конкурентоспособную продукцию. Для подготовки кадров аграрного профиля наиболее действенным шагом является интеграция вузов с отраслевыми НИИ. Такая интеграция позволило бы значительно улучшить работу по подготовке конкурентоспособных и востребованных обществом кадров, повысить их интеллектуальный потенциал. В аграрной отрасли на сегодняшний день большая потребность в селекционерах-растениеводах и фитопатологах, семеноводах, ветеринарах и др.
За годы реформирования сельского хозяйства в стране проделано много, но, по сути, еще не были предприняты радикальные меры по укреплению и развитию материально-технической базы аграрных университетов и отраслевых НИИ. Имеющаяся образовательная и научно-исследовательская база аграрных вузов и интеллектуальный потенциал преподавательского состава во многом все еще далеки от совершенства.
Многие устаревшие приборы и оборудования простаивают не только из-за того, что вышли из строя, но из-за морального устаревания. Необходимость модернизации учебных и научных лабораторий в соответствии с современными тенденциями и требованиями современного научно-образовательного прогресса не требует доказательств.
Обеспечение научно-технического прогресса невозможно без наличия подготовленных кадров. Необходимо решит проблему воспитания кадров нового поколения. Горько признать, что те, кто приходит в аграрную отрасль в последние годы – это в основном молодые люди с плохой подготовкой и слабыми знаниями. Конечно, политика государства по подготовке кадров нового поколения неоспоримо улучшило ситуацию. Но не секрет, что многие претенденты-абитуриенты на знания в области агрономического, ветеринарного или агроинженерного профилей представляют собой не лучшую часть молодежи в плане интеллектуального потенциала. Анализ ситуации, сложившейся сегодня в сфере высшего аграрного образования и науки, показывает, что пока еще ситуация оставляет желать лучшего.
Престижность занятия не только аграрной, но и научной деятельностью снизилась. В этом не последнюю роль играют ситуация в вузах, где оценки по предметам в вузах студенты зачастую получают не по знаниям, а по тому, как он может «разводить» их среди преподавателей. Такие нездоровые тенденции, сегодня усугубляют вопрос качества образования. Во всех случаях миграции аграрных кадров главная проблема — это низкая оплата труда и крайне неясная перспектива ее увеличения до уровня, позволяющего достойно обеспечивать себя и свою семью.
Несмотря на успехи в наращивании остепененных кадров в годы независимости страны, реальный уровень знании и подготовки специалистов не стал удовлетворять запросы сегодняшнего дня. Количество остепененных специалистов еще не показатель уровня знания или творческой активности, или креативности научного и преподавательского персонала. Тут должны быть другие критерий определения уровня знания и подготовленности научной интеллигенции и эффективности их научной деятельности. Поэтому ставку нужно делать не только на остепененность ученых, но и на их творческую инициативность и результативность. Как известно, в странах запада, путь становления ученого исследователя очень долгий и после получения PhD молодой соискатель все еще продолжает учиться, проходя так называемую постдокторскую (postdoc) подготовку. Такую практику необходимо устойчиво внедрять и в Казахстане, желающих продолжить научную карьеру. Структура и уровень подготовки кадров в факультетах биологического профиля в аграрных высших учебных заведениях и в других вузах Казахстана не соответствует запросам сегодняшней аграрной экономики. Главной целью в подготовке специалистов высшей квалификации сегодня должно быть сокращение технологического разрыва, который существует между Казахстаном и развитыми странами.
В аграрных вузах не уделяют должного внимания качеству подготовки в учебном процессе, в частности практическим занятиям и преддипломным стажировкам студентов. Связь с академической или отраслевой наукой вузы видят только в ознакомительных поездках студентов в эти учреждения. Ученые с отраслевых научных учреждений почти не вовлекаются в учебный процесс вузов. А попытки формального зачисления руководителей НИИ в преподавательский состав вузов, просто нехитрый трюк, чтобы поднять рейтинг вуза, а не интеллектуальный уровень студентов. Предметы биологического профиля, изучаемые в вузах, слабо подкреплены лабораторными и практическими занятиями, которые проводятся не на должном образовательном уровне.
В Казахстане ослаблена роль и значение вузовской науки, особенно аграрного профиля, в выполнении общегосударственных программ, определении стратегии и приоритетных направлений АПК страны. В настоящее время в Казахстане функционируют множество государственных вузов и негосударственных. Профессорско-преподавательский состав исчисляется десятками тыс. человек. На первый взгляд это огромный научный потенциал, но с другой стороны, вес этот состав в основном вовлечен в преподавательскую деятельность. Что касается научно-исследовательской сферы вузовской науки, то основными исполнителями грантовых проектов и государственных заказов на НИР являются те же ученые, что заняты преподавательской деятельностью. Причем во многих вузах, несмотря на перегруженность по лекционно-семинарским и лабораторно-практическим обязанностям, многие преподаватели параллельно ведут и научно-исследовательскую деятельность. Зачастую календарные часы, отведенные на проведение занятий, полностью исчерпывают лимит рабочего дня преподавателя, то есть, на лицо факт пренебрежения, либо преподавательской деятельностью, либо исследовательскими обязательствами. Более того, как мы наблюдаем, отдельные преподаватели умудряются быть соисполнителями в нескольких научных проектах, финансируемых из разных источников. Следовательно, в таких случаях непременно страдает качество и вызывает сомнения достоверность выполняемых научных исследований, особенно, если исследования связаны с проведением лабораторных и экспериментальных работ, требующих наличия современного оборудования и техники и надлежащего исполнения. Поэтому требуются новые подходы и механизмы при привлечении вузовской науки для выполнения государственных программ по научному обеспечению АПК. Здесь предлагается возможность обособления вузовской науки путем создания научных лабораторий и институтов, и необходимо четко разграничить и определить ответственность и доли участия преподавателей-ученых в исследовательских программах, без ущерба, как для обучения студентов, так и для эффективного проведения исследований. Так, например, в университетах США и Канады, профессорско-преподавательский состав четко разграничивает академическое время, затрачиваемое на преподавание, от академического времени, посвящаемой на исследования, в долях от 100%, принятого за полную занятость рабочего времени ученого.
Не секрет, что у общественности сложилось негативное отношение к ученым степеням, вернее к качеству диссертационных работ. Как следствие, родилось и недоверчивое отношение к науке и к ее престижности, поскольку некоторые соискатели со скромными изыскательскими способностями получают ученые степени магистра и доктора без особого труда, не вкладывая особо и умственных, и физических усилий в ходе подготовки диссертационной работы. Поэтому чтобы вернуть былую заслуженную славу ученого человека в нашей стране и формировать позитивное общественное отношение к науке нужно начинать с кардинального пересмотра вопроса присвоения ученых степеней. Необходимо ужесточить требования при рассмотрении работ, представленных на соискания ученых степеней. К защите должны допускаться те работы, которые выполнялись с непосредственным участием соискателя. В последние годы, когда пошли некоторые послабления в представлении диссертационных работ на защиту, появилось много работ, не столько не повышающие престиж отечественной науки, а наоборот порождающее недоверие и даже неуважение к такой науке. Дело дошло до такого абсурда, что подготовленная диссертационная работа, порой представляла собой не плод многолетней работы и кропотливых экспериментов, над которыми корпел соискатель, а сплошного плагиата или вымышленного материала, следовательно, невоспроизводимый и не представляющий никакой ценности, ни в научном, ни в практическом плане.
Сейчас модно стало практиковать в вузах привлечение в учебный процесс ведущих иностранных ученых, а также обмен студентами через краткосрочные ознакомительные командировки и стажировки, что на первый взгляд, казалось бы, дает возможность студентам приобщиться к новым и передовым опытам. Но и здесь также имеются некоторые нюансы, что уровень материалов, преподносимых такими лекторами, порою не совпадают с уровнем знания предмета студентами, то есть оказывается напрасным старания вузовской администрации привлечь дорогостоящих лекторов в учебный процесс. Не лучше ли было бы подготовить своих лекторов из числа перспективных креативных преподавателей через обучение в передовом зарубежном учебном заведении, затем использовать их с полной отдачей в родном университете.
В агроуниверситетах необходимо придать приоритет подготовке специалистов по генетическим и селекционным дисциплинам с комплексным овладением современными знаниями по биотехнологии и молекулярной биологии, прикладной генетики, селекции и семеноводства. Учитывая острый дефицит в кадрах, при подготовке кадров в университетах, для обучения и овладения выше отмеченными дисциплинами, в обязательном порядке нужно привлечь известных ученых и опытных специалистов отраслевых НИИ, а не только руководителей НИИ, которые без того перегружены административными обязанностями. Подбор лекторов для преподавания и на научные руководства должен вестись по принципу высокого рейтинга ученого в научно-исследовательской работе. И не случайно, что слабое знание предмета и низкий уровень профессиональных навыков, без конкурсный прием на научно-преподавательские должности привели к отсутствию реальной здоровой конкуренции в аграрных вузах и НИУ. Ограниченные интеллектуальные возможности ученых в освоении и внедрении передовых технологии, с одной стороны, и слабая материально-техническая база вузов и НИИ, с другой, являются основными причинами застойных явлении в подготовке кадров.
Престиж казахстанской аграрных вузов может расти, если будут приняты действенные меры по выходу ученых на международную арену – участие в международных проектах, а также презентация результатов в международных форумах, публикации в признанных и цитируемых научных изданиях. Основной помехой в реализации этого является подготовленность кадров на уровне международных стандартов и естественно, знание английского языка. Поэтому в вузах нужны усиленные меры по освоению английского языка.
Не менее важным фактором в усилении подготовки студентов и научных кадров является отсутствие надлежащей литературы, т.е. издания основных учебников, нацеленных на обучение студентов, аспирантов и специалистов по основным предметам науки с учетом мировых тенденции и направлении. Хотя известно, что количество издаваемой литературы сегодня исчисляется сотнями, но, качество и содержание издаваемой литературы далеки от совершенства.
Добавить комментарий