«Земли нет!» Из-за бездействия Минсельхоза фермеры не могут получить сельхозземли
Непорядок в конкурсном распределении земель сельхозназначения фиксируют в Казахстане. Крестьяне жалуются, что на местах творится беспредел, передают «АПК Новости».
Фермеры рассказывают, что акиматы сами объявляют о конкурсе на сайте. А когда они идут подавать заявку, их с порога выпроваживают со словами: «Земли нет!»…
«На бумаге» в казахстанские пашни и пастбища вложены сотни миллиардов тенге. При этом обещания потенциальных инвесторов, которые побеждают в конкурсах, никто не проверяет и не контролирует.
В Национальной палате предпринимателей рассказали, как на протяжении вот уже нескольких лет они требуют от Министерства сельского хозяйства упорядочить конкурсное предоставление земель сельскохозяйственного назначения. В частности, доработать введенные ведомством Правила, регламентирующие порядок их предоставления.
«Затягивание вопроса может свести к нулю все усилия по возвращению в оборот неэффективно используемых земель, так как в дальнейшем, распределяются они по Правилам, не обеспечивающим прозрачность и эффективность их предоставления в аренду», - сообщили в Палате.
Правила, регламентирующие порядок предоставления сельхозземель на конкурсной основе, определяют победителя конкурса через присвоение баллов лишь по одному критерию – прогнозному объему инвестиций на один гектар.
Анализ, мониторинг и контроль за исполнением сегодня никто не проводит.
При равном количестве баллов, победителя определяют открытым голосованием.
На практике это привело к тому, что все участники конкурса, для получения максимально возможного балла, указывают в своих заявках огромные суммы инвестиций на каждый гектар. В итоге, вся суть конкурса сводится к голосованию членов земельной комиссии.
Есть факты, когда победители конкурсов определяются позицией акимов сельских округов, которые положительно высказывались о предпринимателе, часто – на основании субъективной оценки.
«В первый раз подали заявку на землю 7 лет назад. С тех пор не можем добиться и куска земли. В первый год подачи у нас было маленькое поголовье. Но, последующие годы мы уже соответствовали этому показателю. Сейчас у нас 28 лошадей, более 30 голов крупного рогатого скота, 50 овец. Сказали, что у нас нет техники, мы купили трактор. Теперь и техника есть. Каждый год мы участвуем в конкурсе, берем большой балл, но участок земли получить не можем. Они говорят, у вас скот есть, балл хороший, но комиссия решила иначе. За эти семь лет мы видели, как люди брали земли, у которых нет скота или его очень мало», – рассказала фермер из Акмолинской области Гулбахрам Бекмалиева.
По данным Минсельхоза, в 2021 году, по итогам земельных конкурсов, в Казахстане, в аренду было предоставлено 6,7 млн гектаров земель сельхозназначения. При этом, из общего количества жалоб, поступающих в палату от предпринимателей на действия местных исполнительных органов, земельные вопросы – на втором месте.
«Акиматы сами объявляют о конкурсе на сайте. А когда идем подавать заявку, нас с порога хотят выпроводить со словами: «Земли нет!». Но мы говорим, настаиваем, спрашиваем, почему конкурс объявляете, если земли нет. Только тогда принимают заявку. Чтобы принять участие в конкурсе, мы готовим бизнес-план, документы, на все это тратим почти 100 тыс. тенге каждый год, но результата нет. Были на приеме акима Акмолинской области, нас потом включили в список СПК, аульский. Акимат выделил 1000 гектаров аулу. Но список этот нам ничего не дал, потому что земли нет.
В этот СПК фактически не включают, говорят, надо платить за каждую голову. А у нас поголовье большое. У нас нет таких денег. Сейчас, например, продаем молоко, на вырученные деньги покупаем сено. Сено дорогое у этого же СПК – у людей акимата и покупаем. А конкурс проходит нечестно. Побеждают те, у которого нет скота, они же потом предлагают в аренду эту землю, за гектар просят 1 млн. тенге», – говорит Бекмалиева.
Сейчас купленная техника ржавеет без дела, земли нет. Фермер просит землю в любом уголке Целиноградского района, ради скота она готова переселиться. По ее словам, местные власти предлагают ей либо сократить поголовье, либо переехать в другой район.
Национальная палата официально поднимала вопрос легитимности Правил перед Минсельхозом неоднократно.
Год назад при МСХ была создана Рабочая группа, однако ожидаемого результата, из-за пассивности госоргана, так и нет.
После вынесения вопроса на уровень Правительства, МСХ было поручено рассмотреть вопросы на Экспертном совете, созданном при самом ведомстве. Поручение так и осталось невыполненным.
По Указу Президента о дебюрократизации деятельности госаппарата, совет расформировали.
«Сегодня мы видим полную незаинтересованность госоргана в решении вопроса. Проблему мы уже доказали, добились необходимых поручений со стороны Правительства, но Минсельхоз не торопится вносить изменения в Правила, перекладывая свою работу на нас.
Если конкретно, то от нас просят выдать готовое решение – новую систему оценки конкурсных заявок. Мы с этим не согласны. Мы готовы участвовать, обеспечивать интересы фермеров, но инициатива должна исходить от уполномоченного органа, отвечающего за Правила.
К работе необходимо привлечь научное сообщество, должна быть разработана методика оценки, которая будет прозрачной и объективной, учитывающей все критерии, установленные Земельным кодексом, что, в итоге, даст возможность получать сельхоз земли начинающим предпринимателям», – заявили в Палате.
Фермеры рассказывают, что акиматы сами объявляют о конкурсе на сайте. А когда они идут подавать заявку, их с порога выпроваживают со словами: «Земли нет!»…
«На бумаге» в казахстанские пашни и пастбища вложены сотни миллиардов тенге. При этом обещания потенциальных инвесторов, которые побеждают в конкурсах, никто не проверяет и не контролирует.
В Национальной палате предпринимателей рассказали, как на протяжении вот уже нескольких лет они требуют от Министерства сельского хозяйства упорядочить конкурсное предоставление земель сельскохозяйственного назначения. В частности, доработать введенные ведомством Правила, регламентирующие порядок их предоставления.
«Затягивание вопроса может свести к нулю все усилия по возвращению в оборот неэффективно используемых земель, так как в дальнейшем, распределяются они по Правилам, не обеспечивающим прозрачность и эффективность их предоставления в аренду», - сообщили в Палате.
Правила, регламентирующие порядок предоставления сельхозземель на конкурсной основе, определяют победителя конкурса через присвоение баллов лишь по одному критерию – прогнозному объему инвестиций на один гектар.
Анализ, мониторинг и контроль за исполнением сегодня никто не проводит.
При равном количестве баллов, победителя определяют открытым голосованием.
На практике это привело к тому, что все участники конкурса, для получения максимально возможного балла, указывают в своих заявках огромные суммы инвестиций на каждый гектар. В итоге, вся суть конкурса сводится к голосованию членов земельной комиссии.
Есть факты, когда победители конкурсов определяются позицией акимов сельских округов, которые положительно высказывались о предпринимателе, часто – на основании субъективной оценки.
«В первый раз подали заявку на землю 7 лет назад. С тех пор не можем добиться и куска земли. В первый год подачи у нас было маленькое поголовье. Но, последующие годы мы уже соответствовали этому показателю. Сейчас у нас 28 лошадей, более 30 голов крупного рогатого скота, 50 овец. Сказали, что у нас нет техники, мы купили трактор. Теперь и техника есть. Каждый год мы участвуем в конкурсе, берем большой балл, но участок земли получить не можем. Они говорят, у вас скот есть, балл хороший, но комиссия решила иначе. За эти семь лет мы видели, как люди брали земли, у которых нет скота или его очень мало», – рассказала фермер из Акмолинской области Гулбахрам Бекмалиева.
По данным Минсельхоза, в 2021 году, по итогам земельных конкурсов, в Казахстане, в аренду было предоставлено 6,7 млн гектаров земель сельхозназначения. При этом, из общего количества жалоб, поступающих в палату от предпринимателей на действия местных исполнительных органов, земельные вопросы – на втором месте.
«Акиматы сами объявляют о конкурсе на сайте. А когда идем подавать заявку, нас с порога хотят выпроводить со словами: «Земли нет!». Но мы говорим, настаиваем, спрашиваем, почему конкурс объявляете, если земли нет. Только тогда принимают заявку. Чтобы принять участие в конкурсе, мы готовим бизнес-план, документы, на все это тратим почти 100 тыс. тенге каждый год, но результата нет. Были на приеме акима Акмолинской области, нас потом включили в список СПК, аульский. Акимат выделил 1000 гектаров аулу. Но список этот нам ничего не дал, потому что земли нет.
В этот СПК фактически не включают, говорят, надо платить за каждую голову. А у нас поголовье большое. У нас нет таких денег. Сейчас, например, продаем молоко, на вырученные деньги покупаем сено. Сено дорогое у этого же СПК – у людей акимата и покупаем. А конкурс проходит нечестно. Побеждают те, у которого нет скота, они же потом предлагают в аренду эту землю, за гектар просят 1 млн. тенге», – говорит Бекмалиева.
Сейчас купленная техника ржавеет без дела, земли нет. Фермер просит землю в любом уголке Целиноградского района, ради скота она готова переселиться. По ее словам, местные власти предлагают ей либо сократить поголовье, либо переехать в другой район.
Национальная палата официально поднимала вопрос легитимности Правил перед Минсельхозом неоднократно.
Год назад при МСХ была создана Рабочая группа, однако ожидаемого результата, из-за пассивности госоргана, так и нет.
После вынесения вопроса на уровень Правительства, МСХ было поручено рассмотреть вопросы на Экспертном совете, созданном при самом ведомстве. Поручение так и осталось невыполненным.
По Указу Президента о дебюрократизации деятельности госаппарата, совет расформировали.
«Сегодня мы видим полную незаинтересованность госоргана в решении вопроса. Проблему мы уже доказали, добились необходимых поручений со стороны Правительства, но Минсельхоз не торопится вносить изменения в Правила, перекладывая свою работу на нас.
Если конкретно, то от нас просят выдать готовое решение – новую систему оценки конкурсных заявок. Мы с этим не согласны. Мы готовы участвовать, обеспечивать интересы фермеров, но инициатива должна исходить от уполномоченного органа, отвечающего за Правила.
К работе необходимо привлечь научное сообщество, должна быть разработана методика оценки, которая будет прозрачной и объективной, учитывающей все критерии, установленные Земельным кодексом, что, в итоге, даст возможность получать сельхоз земли начинающим предпринимателям», – заявили в Палате.
Комментарии
Остатки по масличным будут 14 апреля
Можно будет получить
Есть данные по семечкам и льну сколько на остатке
Узбекистан заметно опережает наш агропром.
Сегодня часто говорят: «наука есть, а в поле она не работает».
Но если честно — проблема не в том, что ученые что-то не делают. Проблема в другом: то, что делает наука, неудобно применять в хозяйстве.
Вот простой пример.
Говорят: «есть засухоустойчивый сорт пшеницы».
Фермер спрашивает:
— А сколько сеять?
— Чем кормить?
— Когда давать азот?
— Как поливать?
— Что делать, если почва соленая?
И тут тишина.
Потому что дали не технологию, а просто результат.
А фермеру нужен не результат — ему нужна понятная схема действий.
То же самое с почвой.
Можно сказать:
«У вас электропроводность 5 мСм/см — средняя засоленность».
Но фермеру это ничего не дает.
Ему нужно понимать:
где на поле хуже, где лучше
где надо промывать
где давать гипс
где можно сеять нормальный сорт, а где только устойчивый
как это повлияет на урожай и деньги
Если этого нет — значит, это не технология.
Сейчас в основном как происходит?
Ученые делают опыт:
вариант 1
вариант 2 и тд.
получили прибавку
Написали статью — и на этом все заканчивается.
А в реальности фермер работает не делянками, а целым полем, где:
почва разная
засоление разное
влажность разная
И одна рекомендация на все поле просто не работает.
Поэтому во всем мире сейчас переходят на другой подход.
Не «одна рекомендация», а разделить поле на зоны и управлять каждой по-разному
Например:
соли больше, причем с допустимой долей натрия в поглощенном состоянии (нет осолонцевания) — значит просто промывка
соли больше, причем с большей долей натрия в поглощенном состоянии — значит промывка + кальций
соли меньше — можно дать больше азота и тд.
Вот это уже называется технологическое земледелие.
То же самое с удобрениями.
Обычно говорят: «внесите 100 кг азота».
А правильно — это, когда часть при посеве, часть в 5-7 листьев, то есть в зависимости от состояния поля (посева) и обеспеченности почвы.
Иначе: либо деньги уходят в никуда, либо растение не использует питание.
Главная проблема сегодня такая: наука дает «знания», а фермеру нужны «решения».
Фермеру важно всего три вещи:
1. Сколько вложить 2. Что конкретно сделать 3. Сколько он получит
Если этого нет — внедрения не будет, даже если разработка хорошая.
Что реально нужно менять?
Во-первых, каждая разработка должна заканчиваться не статьей в SCOPUS, а готовой технологией:
пошагово
с расчетными нормами (можно по модели или с использованием реальных нормативных коэффициентов
с дифференцированием доз и способов под разные условия
Во-вторых, нужно показывать это не на бумаге, а в поле:
реальные участки
реальные результаты
реальные деньги
Когда фермер увидит:
«вот тут сделали так — и получили больше»
— тогда он начнет внедрять.
И самое важное.
Будущее сельского хозяйства — это не просто:
больше удобрений
больше воды
А умное управление полем:
где дать больше
где меньше
где вообще не тратить
Если сказать совсем просто:
раньше работали «на глаз», сейчас нужно работать «по данным».
И вот здесь как раз такие вещи, как измерение засоленности, электропроводности, анализ почвы — это не просто наука.
Это инструмент, который может:
сэкономить деньги
повысить урожай
и сделать хозяйство стабильным
Поэтому вопрос сегодня стоит так:
не «есть ли наука», а «превращаем ли мы ее в понятную технологию для фермера»
А они нам за это пришлют бусы и жвачку.
Экспорт пшеницы в Таджикистан
В данное время разрабатывается Дорожная карта. Реализация проекта начнется в мае месяце текущего года, он рассчитан на 20 лет. На основе инновационных технологий будут произведены оздоровленные безвирусные семена картофеля высших реародукций. Внедряемая научная система семеноводства картофеля позволит полностью обеспечить потребность Казахстана в суперэлитных и элитных семенах картофеля, а также значительно покрыть спрос фермеров по семенам 1-2 репродукций. МСХ РК и НАО "НАНОЦ" оказывают полную поддержку данному проекту.
Заказали его,так как он мешал другим воровать
Здравствуйте, есть возможность экспортировать в таджикистан пшеницу
Бесконечные запреты,карантин мне кажется все делается для уничтожения животноводства Казахстан,воздушные программы публичные миллиардер,а воз и ныне там все стоит на месте,саботажники программ президента сидят в правительстве и на местах
Добавить комментарий