Протекционистская политика соседних стран привела к развалу казахстанской мукомольной отрасли, считают в НАПМК. Сможет ли масложировая отрасль пойти другим путем? К чему может привести лоббирование вывоза семян подсолнечника в предстоящий неурожайный год?

В Национальной Ассоциации переработчиков масличных культур, которые перерабатывают более 90% маслосемян по республике, сообщили, что при поддержке и участии НПП Атамекен, задача которого слышать точку зрения всех участников рынка и быть объективным, сегодня, 5 октября, состоится пресс-конференция на тему: «Введение экспортной пошлины на вывоз семян подсолнечника: результаты», куда организаторы отказались включать представителей отечественных маслозаводов, которые являются основными потребителями данной культуры. Также переработчики отметили, что при обсуждении вопросов данного масштаба необходимо учитывать мнение обеих сторон.
 
По информации НАПМК, в пресс-конференции, вместо отечественных маслозаводов, будут участвовать представители зернотрейдеров, то есть те, кто активно «раскачивает» вывоз семян подсолнечника для получения краткосрочной выгоды, но в долгосрочной перспективе это принесет экономический ущерб для страны и ее граждан.
 
«Казахстан, как ни странно, остается несколько десятков лет сырьевым придатком для соседних стран. Чтобы отойти от модели сырьевого придатка Глава государства в недавнем Послании указал на поэтапный переход от первичного производства к выпуску продукции более высоких переделов, а именно в течение трех лет необходимо увеличить долю переработанной продукции в АПК до 70%. Этого возможно добиться, выбрав правильную стратегию в торговой политике на ближайшие несколько лет», - говорится в информации ассоциации.
 
Предстоящий сельскохозяйственный сезон для отечественных производителей подсолнечного масла выдастся одним из самых сложных за последние годы, отмечают переработчики. По прогнозам ассоциации, валовый сбор семян подсолнечника в текущем году неутешительный, который в связи с засушливыми погодными условиями и отсутствием осадков в вегетационный период в основных сеющих регионах  может сократиться на 30–40% и не превысить 850 тыс. тонн, что на 17% меньше показателя прошлого года, а это значит, что маслозаводы будут вынуждены работать в условиях дефицита сырья.
 
В НАПМК отмечают, что сейчас профильным министерствам необходимо позаботиться о том, как сохранить сырье для производства подсолнечного масла и высокобелковых кормов внутри страны. 
 
«Несмотря на регулирование рынка подсолнечника в течение последних двух сезонов, посевные площади под данной культурой увеличиваются, что говорит само за себя (2022 год +132 тыс. га, 2023 год + 66 тыс. га). Представители фермеров также сообщают, что подсолнечник является одной из самых рентабельных и перспективных культур в Казахстане и посевные площади под ней будут с каждым годом расти, а с учетом ежегодно повторяющейся засухи, это культура будет еще более востребована», - сообщается в информации НАПМК.
 
Напомним, что с 4 февраля текущего года с целью развития масложировой отрасли и стабилизации цен на внутреннем рынке была введена экспортная пошлина на семена подсолнечника, с помощью которой, по словам переработчиков, удалось достичь положительных результатов и существенно нарастить производство подсолнечного масла. Так по итогу 2022/23 сезона выпуск нерафинированного подсолнечного масла составил 417,6 тыс. тонн, что на 50% больше прошлого сезона (278,9 тыс. тонн - 2021/2022), а в сравнении с 2020/21 сезоном рост составил более чем в 2 раза. Также маслоделы увеличили производство рафинированного масла на 4,1% или до 145,3 тонн по сравнению с прошлым сезоном.
 
«Увеличение производства масла позволило нарастить и его экспорт. В сезоне 2022/23 было экспортировано более 312 тыс. тонн подсолнечного масла, что на 75% больше, чем в предыдущем периоде (178,4 тыс. тонн – 2021/22). Причем по экспорту нужно отметить то, что в том же Таджикистане доля РК по поставкам растительных масел за 2022 год составила 70%, что позволило опередить Россию. Выручка от реализации готовой продукции больше на 19%–30%, чем от реализации эквивалентного объема семян подсолнечника», - считают в ассоциации.
 
Представители отрасли прогнозируют, что в ближайшие три года валютная выручка по казахстанскому маслу и высокобелковым кормам может превысить $700 млн. Для сравнения, фактический показатель за 2022 год достиг $521 млн.
 
С учетом роста производства отечественного подсолнечного масла, сократился импорт фасованного подсолнечного масла: с сентября 2022 по июль 2023 год импорт составил 35,2 тыс. тонн сокращение относительно прошлого года составило 14,8% или более 6 тысяч тонн (за аналогичный период импорт составил 41,4 тонн).
 
«Но несмотря на положительную динамику в отрасли и снижение стоимости подсолнечного масла на внутреннем рынке до 35% по сравнению с ценами декабря 2022 года (отпускная цена от маслозаводов в среднем составляет 480-550 тенге/литр), отечественным переработчикам приходится сталкиваться с рядом трудностей, среди которых манипулятивные действия сторонников вывоза масличного сырья, основанные на недостоверных данных о текущей ситуации в масложировой отрасли, а также актуальные проблемы в логистической сфере.
Сторонники вывоза семян подсолнечника зачастую в своих аргументах используют шаблонные выражения как рыночные условия и справедливая цена, а это, по мнению переработчиков, всего лишь пресловутые фразы зернотрейдеров, которые далеки от реальности», - заявили в НАПМК.
 
Протекционистская политика соседних государств нацелена на импорт масличного сырья и не более, также считают в ассоциации. К примеру, при импорте семян подсолнечника в ближайшие регионы Китая, китайские компании освобождены от всех налогов, плюс у соседей датируется переработка каждой тонны импортного масличного сырья. А при импорте готовой масложировой продукции все налоги в полной мере уплачиваются.
 
Таким образом, соседние страны не только защищают, но и развивают собственную перерабатывающую отрасль за счет казахстанского сырья.
 
«У нас же всё ровно наоборот, какую бы отрасль не посмотришь, десятилетиями остаемся сырьевым придатком. Делая одни и те же действия, как можно ожидать другого результата?! Это не только не логично, но и достаточно глупо.
Ситуация с пошлиной настолько раздувается, что сторонники вывоза семян подсолнечника для достижения своих целей уже задействуют определенных депутатов, представителей партий, блогеров и чиновников, которые не компетентны в данных вопросах и по сути, не разбираясь в деталях данного вопроса, почему-то однобоко и рьяно поддерживают инициативу вывоза казахстанского сырья, при этом даже не удосуживаются услышать другую сторону – маслоделов. Видимо история по сахару ничему нас не научила, а задачи, поставленные Главой государства, отойдут на второй план или вовсе останутся не выполненными.
Сможет ли масложировая отрасль Казахстана пойти другим путем и не повторить ошибки мукомольной отрасли? Вопрос остается открытым», - подытожили в НАПМК.