Новости, Фермер
Зерновой союз требует отменить незаконно введенную транспортниками меру
Фото: АПК Новости
Зерновой союз Казахстана обратился в министерство транспорта с жалобой. Зерновики заявили о категорическом несогласии с ограничением, введенным администрацией железных дорог Казахстана. В Союзе считают, что мера носит незаконный характер, грубо нарушает законодательство и ставит экспортный потенциал под угрозу, сообщает агентство АПК Новости.
Как отмечено в документе, жалоба касается незаконности введения ограничения на минимальную толщину гребня колесных пар и требования его немедленной отмены.
«Зерновой союз Казахстана, объединяющий ведущих участников зернового рынка страны, заявляет о категорическом несогласии с ограничением на минимальную толщину гребня колесных пар до 26 мм, введенным телеграммой администрации железных дорог Казахстана от 09.01.2025 с вступлением в силу с 15.01.2025», - говорится в жалобе Союза.
В документе также сообщается, что акт носит «незаконный, дискриминационный характер, грубо нарушает нормы национального законодательства и международные обязательства Республики Казахстан в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также создает необоснованные барьеры для экспорта».
Первое – принятая мера нарушает национальное законодательство.
Согласно Закона РК «О железнодорожном транспорте», любые изменения в технических требованиях к подвижному составу, включая эксплуатацию колесных пар, должны сопровождаться утверждением соответствующих нормативных актов (постановления или приказы компетентных органов); проведением предварительного анализа последствий таких изменений; уведомлением участников рынка с предоставлением переходного периода для выполнения новых требований.
«Телеграмма от 09.01.2025 не имеет статуса нормативного акта, что делает её юридически ничтожной. Отсутствие обоснования введенных изменений нарушает положения статьи 15 Закона РК «О железнодорожном транспорте», в которой предусмотрено, что решения, влияющие на эксплуатацию подвижного состава, должны быть технически и экономически обоснованы.
Отсутствие переходного периода нарушает статью 20 указанного закона, требующую обеспечение правовой предсказуемости и защиты прав владельцев вагонов. Установление срока выполнения изменений в 6 дней — вопиющий пример игнорирования прав участников рынка», - говорится в письме.
Второе – мера противоречит международным обязательствам.
«Согласно статье 5 Соглашения об общих условиях использования грузовых вагонов в международном сообщении, эксплуатация грузовых вагонов в международном сообщении регулируется едиными техническими нормами, согласованными всеми участниками. Установленный стандарт толщины гребня колесных пар (25 мм) является международно признанным и используется всеми странами ЕАЭС. Введение требования толщины гребня 26 мм нарушает принцип унификации технических стандартов; противоречит статье 6 СОГГВ, которая запрещает вводить ограничения, затрудняющие эксплуатацию подвижного состава в международном сообщении», - указали в Союзе.
Кроме того, согласно статье 29 Договора о ЕАЭС, страны-участницы обязаны обеспечить равный доступ к инфраструктуре общего пользования и недопущение дискриминации.
«Введение Казахстаном более строгого стандарта без согласования с ЕАЭС создает неравные условия для казахстанских грузоотправителей, в то время как операторы из других стран продолжают работать по стандарту 25 мм. Данный акт нарушает принципы свободы движения товаров и услуг, закрепленные в статье 1 Договора о ЕАЭС, а также ставит под угрозу стабильность интеграционных процессов», - считают зерновики.
Третье - экономические и репутационные последствия.
«Прямые финансовые издержки. Замена колесных пар для 80% казахстанского вагонного парка (около 10 000 вагонов) потребует затрат в размере 72 млрд тенге. В Казахстане отсутствуют заводы по производству колесных пар, что увеличивает зависимость от импорта и удорожание закупок», - говорится в жалобе.
Также в документе перечислены косвенные потери.
«Простои вагонов приведут к срыву экспортных контрактов и уплате штрафов; увеличению транспортных затрат и простоям на грузовых терминалах; росту стоимости перевозок. Казахстанские экспортеры окажутся в невыгодных условиях по сравнению с зарубежными конкурентами, что приведет к потере позиций на ключевых рынках (Китай, Узбекистан, Россия), - отметили в Союзе.
Репутационные риски − невыполнение экспортных обязательств негативно скажется на международной репутации Казахстана как надежного партнера.
«Партнеры по ЕАЭС могут подать жалобы в Евразийскую экономическую комиссию, что усилит негативный эффект», - говорится в бумаге.
Зерновой союз Казахстана требует немедленно отменить телеграмму от 09.01.2025 как противоречащую Закону РК «О железнодорожном транспорте»; Соглашению об общих условиях использования грузовых вагонов; Договору о ЕАЭС.
Также в Союзе требуют использовать стандарт толщины гребня колесных пар 25 мм, соответствующий международным нормам.
Кроме этого, отметили в Союзе, необходимо исключить возможность введения подобных ограничений в будущем без проведения предварительных консультаций с участниками рынка; согласования на уровне ЕАЭС; установления разумного переходного периода (не менее 6 месяцев); оказания государственной поддержки в случае необходимости модернизации вагонного парка (субсидии, льготные кредиты и другое).
«Введение ограничения на толщину гребня колесных пар до 26 мм является незаконным, необоснованным и дискриминационным, наносящим ущерб экономике Казахстана и экспортному потенциалу страны. Его сохранение создаст прецедент для дальнейших нарушений и разрушения принципов ЕАЭС», - подытожили в Союзе.
Документ подписан Председателем ОЮЛ «Зерновой союз Казахстана» Нурланом Оспановым.
Как отмечено в документе, жалоба касается незаконности введения ограничения на минимальную толщину гребня колесных пар и требования его немедленной отмены.
«Зерновой союз Казахстана, объединяющий ведущих участников зернового рынка страны, заявляет о категорическом несогласии с ограничением на минимальную толщину гребня колесных пар до 26 мм, введенным телеграммой администрации железных дорог Казахстана от 09.01.2025 с вступлением в силу с 15.01.2025», - говорится в жалобе Союза.
В документе также сообщается, что акт носит «незаконный, дискриминационный характер, грубо нарушает нормы национального законодательства и международные обязательства Республики Казахстан в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также создает необоснованные барьеры для экспорта».
Первое – принятая мера нарушает национальное законодательство.
Согласно Закона РК «О железнодорожном транспорте», любые изменения в технических требованиях к подвижному составу, включая эксплуатацию колесных пар, должны сопровождаться утверждением соответствующих нормативных актов (постановления или приказы компетентных органов); проведением предварительного анализа последствий таких изменений; уведомлением участников рынка с предоставлением переходного периода для выполнения новых требований.
«Телеграмма от 09.01.2025 не имеет статуса нормативного акта, что делает её юридически ничтожной. Отсутствие обоснования введенных изменений нарушает положения статьи 15 Закона РК «О железнодорожном транспорте», в которой предусмотрено, что решения, влияющие на эксплуатацию подвижного состава, должны быть технически и экономически обоснованы.
Отсутствие переходного периода нарушает статью 20 указанного закона, требующую обеспечение правовой предсказуемости и защиты прав владельцев вагонов. Установление срока выполнения изменений в 6 дней — вопиющий пример игнорирования прав участников рынка», - говорится в письме.
Второе – мера противоречит международным обязательствам.
«Согласно статье 5 Соглашения об общих условиях использования грузовых вагонов в международном сообщении, эксплуатация грузовых вагонов в международном сообщении регулируется едиными техническими нормами, согласованными всеми участниками. Установленный стандарт толщины гребня колесных пар (25 мм) является международно признанным и используется всеми странами ЕАЭС. Введение требования толщины гребня 26 мм нарушает принцип унификации технических стандартов; противоречит статье 6 СОГГВ, которая запрещает вводить ограничения, затрудняющие эксплуатацию подвижного состава в международном сообщении», - указали в Союзе.
Кроме того, согласно статье 29 Договора о ЕАЭС, страны-участницы обязаны обеспечить равный доступ к инфраструктуре общего пользования и недопущение дискриминации.
«Введение Казахстаном более строгого стандарта без согласования с ЕАЭС создает неравные условия для казахстанских грузоотправителей, в то время как операторы из других стран продолжают работать по стандарту 25 мм. Данный акт нарушает принципы свободы движения товаров и услуг, закрепленные в статье 1 Договора о ЕАЭС, а также ставит под угрозу стабильность интеграционных процессов», - считают зерновики.
Третье - экономические и репутационные последствия.
«Прямые финансовые издержки. Замена колесных пар для 80% казахстанского вагонного парка (около 10 000 вагонов) потребует затрат в размере 72 млрд тенге. В Казахстане отсутствуют заводы по производству колесных пар, что увеличивает зависимость от импорта и удорожание закупок», - говорится в жалобе.
Также в документе перечислены косвенные потери.
«Простои вагонов приведут к срыву экспортных контрактов и уплате штрафов; увеличению транспортных затрат и простоям на грузовых терминалах; росту стоимости перевозок. Казахстанские экспортеры окажутся в невыгодных условиях по сравнению с зарубежными конкурентами, что приведет к потере позиций на ключевых рынках (Китай, Узбекистан, Россия), - отметили в Союзе.
Репутационные риски − невыполнение экспортных обязательств негативно скажется на международной репутации Казахстана как надежного партнера.
«Партнеры по ЕАЭС могут подать жалобы в Евразийскую экономическую комиссию, что усилит негативный эффект», - говорится в бумаге.
Зерновой союз Казахстана требует немедленно отменить телеграмму от 09.01.2025 как противоречащую Закону РК «О железнодорожном транспорте»; Соглашению об общих условиях использования грузовых вагонов; Договору о ЕАЭС.
Также в Союзе требуют использовать стандарт толщины гребня колесных пар 25 мм, соответствующий международным нормам.
Кроме этого, отметили в Союзе, необходимо исключить возможность введения подобных ограничений в будущем без проведения предварительных консультаций с участниками рынка; согласования на уровне ЕАЭС; установления разумного переходного периода (не менее 6 месяцев); оказания государственной поддержки в случае необходимости модернизации вагонного парка (субсидии, льготные кредиты и другое).
«Введение ограничения на толщину гребня колесных пар до 26 мм является незаконным, необоснованным и дискриминационным, наносящим ущерб экономике Казахстана и экспортному потенциалу страны. Его сохранение создаст прецедент для дальнейших нарушений и разрушения принципов ЕАЭС», - подытожили в Союзе.
Документ подписан Председателем ОЮЛ «Зерновой союз Казахстана» Нурланом Оспановым.
Комментарии
Сегодня часто говорят: «наука есть, а в поле она не работает».
Но если честно — проблема не в том, что ученые что-то не делают. Проблема в другом: то, что делает наука, неудобно применять в хозяйстве.
Вот простой пример.
Говорят: «есть засухоустойчивый сорт пшеницы».
Фермер спрашивает:
— А сколько сеять?
— Чем кормить?
— Когда давать азот?
— Как поливать?
— Что делать, если почва соленая?
И тут тишина.
Потому что дали не технологию, а просто результат.
А фермеру нужен не результат — ему нужна понятная схема действий.
То же самое с почвой.
Можно сказать:
«У вас электропроводность 5 мСм/см — средняя засоленность».
Но фермеру это ничего не дает.
Ему нужно понимать:
где на поле хуже, где лучше
где надо промывать
где давать гипс
где можно сеять нормальный сорт, а где только устойчивый
как это повлияет на урожай и деньги
Если этого нет — значит, это не технология.
Сейчас в основном как происходит?
Ученые делают опыт:
вариант 1
вариант 2 и тд.
получили прибавку
Написали статью — и на этом все заканчивается.
А в реальности фермер работает не делянками, а целым полем, где:
почва разная
засоление разное
влажность разная
И одна рекомендация на все поле просто не работает.
Поэтому во всем мире сейчас переходят на другой подход.
Не «одна рекомендация», а разделить поле на зоны и управлять каждой по-разному
Например:
соли больше, причем с допустимой долей натрия в поглощенном состоянии (нет осолонцевания) — значит просто промывка
соли больше, причем с большей долей натрия в поглощенном состоянии — значит промывка + кальций
соли меньше — можно дать больше азота и тд.
Вот это уже называется технологическое земледелие.
То же самое с удобрениями.
Обычно говорят: «внесите 100 кг азота».
А правильно — это, когда часть при посеве, часть в 5-7 листьев, то есть в зависимости от состояния поля (посева) и обеспеченности почвы.
Иначе: либо деньги уходят в никуда, либо растение не использует питание.
Главная проблема сегодня такая: наука дает «знания», а фермеру нужны «решения».
Фермеру важно всего три вещи:
1. Сколько вложить 2. Что конкретно сделать 3. Сколько он получит
Если этого нет — внедрения не будет, даже если разработка хорошая.
Что реально нужно менять?
Во-первых, каждая разработка должна заканчиваться не статьей в SCOPUS, а готовой технологией:
пошагово
с расчетными нормами (можно по модели или с использованием реальных нормативных коэффициентов
с дифференцированием доз и способов под разные условия
Во-вторых, нужно показывать это не на бумаге, а в поле:
реальные участки
реальные результаты
реальные деньги
Когда фермер увидит:
«вот тут сделали так — и получили больше»
— тогда он начнет внедрять.
И самое важное.
Будущее сельского хозяйства — это не просто:
больше удобрений
больше воды
А умное управление полем:
где дать больше
где меньше
где вообще не тратить
Если сказать совсем просто:
раньше работали «на глаз», сейчас нужно работать «по данным».
И вот здесь как раз такие вещи, как измерение засоленности, электропроводности, анализ почвы — это не просто наука.
Это инструмент, который может:
сэкономить деньги
повысить урожай
и сделать хозяйство стабильным
Поэтому вопрос сегодня стоит так:
не «есть ли наука», а «превращаем ли мы ее в понятную технологию для фермера»
А они нам за это пришлют бусы и жвачку.
Экспорт пшеницы в Таджикистан
В данное время разрабатывается Дорожная карта. Реализация проекта начнется в мае месяце текущего года, он рассчитан на 20 лет. На основе инновационных технологий будут произведены оздоровленные безвирусные семена картофеля высших реародукций. Внедряемая научная система семеноводства картофеля позволит полностью обеспечить потребность Казахстана в суперэлитных и элитных семенах картофеля, а также значительно покрыть спрос фермеров по семенам 1-2 репродукций. МСХ РК и НАО "НАНОЦ" оказывают полную поддержку данному проекту.
Заказали его,так как он мешал другим воровать
Здравствуйте, есть возможность экспортировать в таджикистан пшеницу
Бесконечные запреты,карантин мне кажется все делается для уничтожения животноводства Казахстан,воздушные программы публичные миллиардер,а воз и ныне там все стоит на месте,саботажники программ президента сидят в правительстве и на местах
Мне надо номир телефон на оптом молоко нужно
Слабый ответ - отмазочка министра.В системе ,где до до сих пор существуют взяточничество,ожидаемо все.Контрольные посты на дорогах особенно заражены этой болезнью
Китайцам верить нельзя. Они всегда были и есть себе на уме. Они возвращают рапсовое масло с целью снижения цены на неё. Они хуже явных врагов.
Когда рога просишь останешься без ушей
Добавить комментарий