Создать фитосанитарные лаборатории на границе с РФ требуют в Казахстане

О систематических проблемах в области фитосанитарии сообщил сегодня на заседании в Мажилисе депутат партии «Ауыл» Ерболат Саурыков, передает агентство АПК Новости.
 
«Фитосанитарная безопасность является одним из ключевых элементов продовольственной безопасности государства и непосредственно влияет на защиту внутреннего рынка, устойчивость агропромышленного комплекса, выполнение Казахстаном международных обязательств в сфере санитарных и фитосанитарных мер.
Однако проведенный анализ обращений специалистов отрасли и правоприменительной практики свидетельствует о наличии в указанной сфере системных проблем», - сказал депутат.
 
Во-первых, представляется целесообразным рассмотреть вопрос о создании аккредитованных фитосанитарных лабораторий непосредственно в пунктах пропуска через государственную границу с целью усиления контроля качества и безопасности ввозимой сельскохозяйственной продукции.
 
«Например, мы вновь поднимаем вопрос организации лаборатории в пункте пропуска «Жайсан», расположенном на границе с Российской Федерацией.
Отсутствие локального лабораторного контроля ведет к затягиванию процедур, снижению качества принимаемых решений, увеличению нагрузки на действующие лаборатории и создает риск проникновения опасных фруктов и овощей, а также иной сельхозпродукции», - отметил Ерболат Саурыков.
 
Во-вторых, остаются нерешенными проблемы, касающиеся функционирования Республиканского государственного предприятия «Методический центр республиканской фитосанитарической диагностики и прогнозирования», осуществляющего основную государственную функцию мониторинга и прогнозирования фитосанитарной ситуации.
 
Среди выявленных вопросов:
 
Средний уровень заработной платы специалистов - 150-170 тыс. тенге, водителей - 90-100 тыс. тенге - не соответствует характеру, объему и ответственности выполняемой ими работы, что требует пересмотра системы оплаты труда.
 
Существует устойчивый дефицит кадров, особенно в региональных подразделениях, по направлениям агрономии, агроэкологии, растениеводства, садоводства и защиты растений.
 
В интенсивный сезон (март—октябрь месяцы) специалисты учреждения регулярно выезжают в поля и отдаленные районы для проверки очагов вредителей, включая саранчу, однако финансирование не покрывает полностью расходы на командировки сотрудников.
 
Отсутствуют реальные механизмы материального стимулирования работников, включая выплаты премий государственным праздникам, что негативно сказывается на мотивации квалифицированных специалистов и удержании кадрового состава.
 
Имеются технические проблемы в работе планшетных устройств и информационных систем, используемых сотрудниками подразделений, что затрудняет своевременный сбор, обработку и передачу фитосанитарных данных.
 
В-третьих, учитывая хроническое неполное бюджетное обеспечение отдельных направлений фитосанитарных мероприятий, предлагается проработать возможность введения специального целевого фонда платежей за использование ядохимикатов пользователями земель. Средства этого фонда могли бы направляться на дополнительное финансирование фитосанитарного мониторинга, диагностики, прогнозирования и обновления материально-технической базы.
 
Реализация такого механизма позволит увязать ответственность финансирования профилактических мер по минимизации фитосанитарных рисков с использованием химических средств защиты растений.
 
«Указанные проблемы могут ослабить государственный фитосанитарный контроль, привести к росту экономических потерь, снижению конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции и повышению социальной напряженности в аграрных регионах», - считают депутаты.
 
Они просят Правительство:
 
Рассмотреть создание аккредитованных фитосанитарных лабораторий в пунктах пропуска, включая пункт пропуска «Жайсан».
 
Ознакомить с мерами, принятыми и планируемыми предприятием «Республиканский методический центр фитосанитарической диагностики и прогнозирования» по повышению уровня оплаты труда и обеспечению кадрами.
 
Рассмотреть возможность полного и своевременного возмещения расходов на служебные командировки специалистов с учетом реальной сезонной нагрузки.
 
Сообщить о планах по введению дополнительных мер материального поощрения работников и решению технических проблем в функционировании информационных систем.
 
Дать оценку возможности формирования специализированного целевого фонда за счет взносов пользователей земли за применение пестицидов и урегулированию его нормативно-правового оформления.