Зараженный и уничтоженный подсолнечник — правовой прецедент в «Рапуль Казахстан»

В Костанайской области разгорелся скандал вокруг партии импортных семян: из-за ошибочного акта госинспектора ТОО «Рапуль Казахстан» было вынуждено за свой счет уничтожить зараженный подсолнечник. При этом государство отказалось возвращать компании десятки миллионов тенге налогов и пошлин за утилизированный товар, отправив бизнес в суды, сообщает агентство АПК Новости.
 
В Палате предпринимателей Костанайской области состоялось заседание Совета по защите прав предпринимателей, где рассмотрели случай, способный стать прецедентом, рассказали в пресс-службе.
 
Дочернее предприятие немецкой компании - ТОО «Рапуль Казахстан» - оказалось в убытках на десятки миллионов тенге из-за ошибки государственного инспектора.

«ТОО «Рапуль Казахстан» уже 15 лет работает на отечественном рынке. В марте 2026 года компания импортировала из Венгрии партию семян подсолнечника. Лабораторный ПЦР-анализ, проведенный в Астане, выявил заражение груза. Однако Акмолинская территориальная инспекция выдала акт о полном отсутствии карантинных объектов.
Доверившись официальному государственному документу, компания растаможила товар в Кокшетау, уплатив в бюджет более 23,8 млн тенге в виде пошлин и НДС, после чего начала реализацию семян аграриям», - сообщили в Палате.

Спустя два месяца от той же инспекции пришло предписание: отозвать и уничтожить уже проданную продукцию.
 
ТОО «Рапуль Казахстан» пришлось за свой счет изымать семена у фермеров, оплачивать их транспортировку и утилизацию.
 
Вернуть зараженный товар поставщику в Евросоюз не удалось - ЕС потребовал фитосанитарный сертификат, который Казахстан из-за подтвержденного заражения выдать уже не мог.

Должностное лицо, допустившее грубейшую ошибку при выдаче первичных документов, было уволено, факт нарушения госорган признал. Однако уплаченные миллионы тенге остались в бюджете, а Комитет государственных доходов отказался возвращать средства, отправив предпринимателей в суд.

«Это системный прецедент, подрывающий базовые принципы взаимодействия государства и бизнеса. Нарушен принцип презумпции добросовестности предпринимателя», - подчеркнул председатель Совета по защите прав предпринимателей Костанайской области Арман Шаменов.

Как пояснил генеральный директор ТОО «Рапуль Казахстан» Ардак Сыпырыков, ключевая цель компании - вернуть выплаченные в бюджет пошлины и НДС, так как товар в итоге не был реализован, а утилизирован.

- Потерянную прибыль мы даже не считаем. Товар уничтожен, но налоги за него уплачены в полном объеме, - отметил руководитель компании.

Адвокат компании Манат Токтаулов добавил, что фискальные органы сослались на отсутствие в Налоговом кодексе механизма возврата средств в подобных ситуациях, кроме случаев «излишне уплаченных сумм».
 
Единственный оставшийся путь для бизнеса - взыскание ущерба, причиненного действиями госоргана, в судебном порядке.

Ситуацию прокомментировал руководитель ГУ «Костанайская областная территориальная инспекция КГИ в АПК МСХ РК» Нуркуат Биртазин, признав, что подобного в их практике еще не было.

- Мы всегда дожидаемся результата лаборатории. Возможно, инспектор не дождался - у них тоже есть регламентированные сроки оказания госуслуг», - заявил он.

В свою очередь, руководитель отдела таможенного администрирования ДГД по Костанайской области Нурлан Мусафиров пояснил, что формально вернуть платежи можно было бы через процедуру реэкспорта и корректировку декларации. Однако для оформления реэкспорта в ЕС опять же потребовался бы фитосанитарный сертификат, выдать который казахстанская сторона уже не имела права.

Эксперты Палаты предпринимателей Костанайской области взяли данный кейс на полный правовой контроль и намерены добиваться защиты законных интересов бизнеса.